2020年是不平凡的一年,今年以來,濰坊市政法機關在中央和省、市委的堅強領導下,眾志成城,積極抗擊疫情,同時立足本職,嚴格執法司法,為全市社會大局穩定,經濟社會發展做出了突出貢獻。“濰坊政法”開設專欄,專題報道全市政法機關2020年度亮點創新工作,展示政法工作成效和風采。
為更好地滿足人民群眾日益多元化司法需求,深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,濰坊兩級法院按照“一窗受理”“一站通辦”要求,扎實推進“信息化、立體化、集約化、綜合化”一站式訴訟服務中心建設,積極構建“立案大廳、訴訟服務網、訴訟服務熱線、巡回辦理”立體化服務新模式。
推進信息化訴訟服務中心建設
讓當事人“一網通辦”
一是優化訴訟服務網模塊。引導律師、當事人使用“山東法院電子訴訟服務平臺”進行網上立案、網上繳費、網上退費、網上閱卷、網上保全,全面實現訴訟服務一網通辦。今年1-11月份,濰坊兩級法院共網上立案77381件。
二是拓展訴訟服務網功能。通過使用“中國移動微法院”實現跨域立案,為當事人提供網上引導、材料移交、查詢咨詢、閱卷、保全、庭審、申訴等服務。今年1-11月份,濰坊兩級法院共完成跨域立案241件,平均辦理時長在15分鐘以內,提高了效率、節省了費用、減輕了訴累。
三是加強在線調解組織建設。用好人民法院調解平臺,建立調解組織和調解員電子名冊,全面開展在線調解工作。截至目前,濰坊兩級法院對接建立調解組織105家,納入特約調解員名冊240人。
全面落實“一次辦好”
一是規范標準。加強訴訟服務大廳建設,以空間的“物理變化”形成功能的“化學反應”,規范訴訟服務大廳兩個“一站式”建設標準,配備自助查詢、自助立案、自助填寫文書等便民服務智能設施,加大對訴訟風險告知、企業經營風險防范、群眾立案明白紙、保全需準備的材料等訴訟常識的宣傳力度,實現了窗口訴訟業務“一窗辦理”。
二是優化流程。認真貫徹落實優化法治化營商環境的部署要求,全面推進“一次辦好”改革,公布20項常用立案事項清單,嚴格落實一次告知制度,確保了窗口訴訟業務“一次辦好”。
三是精準服務。升級12368熱線系統,優化查詢咨詢、預約法官、預約立案、節點告知、事項轉辦、滿意度調查等業務功能模塊,建立接線規范和來電訴求協調辦理機制,設立熱線接聽服務專席,明確辦理期限。今年1-11月份,濰坊兩級法院共處理熱線業務22254件次,接聽滿意度100%,實現了12368熱線“一撥即知”。
擴大范圍“一站通辦”
一是設立委托鑒定中心。統一管理鑒定、評估、審計、檢驗、公證等工作,對交通事故、醫療損害等7類糾紛實行鑒定前置,促進當事人調解和解。
二是積極破解送達難題。加大與中國聯通、中國移動等運營商的協作力度,應用山東法院電子送達平臺,試行“短信閃送”送達方式;創新公告送達規則,探索通過人民法院門戶網站等方式推行電子公告,提高送達質效。今年1-11月份,濰坊兩級法院通過集約送達平臺完成送達任務395454件。
三是優化保全聯動機制。推動開展網上保全,提供保全申請、保函辦理、電子保單推送、查控公開以及法官實時監管確認等服務,全市法院在線辦理保全率達99.78%。
推動實現“一站式解紛”
一是組建綜合性業務部門。按照“多元解紛、分調裁審、立案服務、審判輔助、涉訴信訪、法治宣傳”六大職能需求,結合全流程網上辦案的新形勢,全市兩級法院將于年底前完成訴訟服務中心的升級改造,以滿足六大職能為原則,按照功能劃分重新布局,分區建設,做到一站式集約化服務,實現了“群眾進一個門,辦所有事”。全市15個法院以立案庭為基礎整合了信息技術信訪等部門成立了訴訟服務中心,均由分管副院長兼任訴訟服務中心主任,統一管理協調一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作。選配素質高、能力強的法官、法官助理、書記員充實到訴訟服務中心。
二是成立速裁團隊。按照“法官+法官助理+人民調解員+書記員”的模式,在全市法院建立集訴前分流、調解、速裁、快審為一體的速裁團隊43個。
三是提高速裁結案效率。對于事實清楚、爭議不大的簡單案件,先由調解員調解,調解不成的由速裁法官在15日內速裁結案,力爭每個速裁團隊年結案1000件左右,訴訟服務中心實質性化解糾紛數量達到一審民商事案件60%以上。今年1-11月份,全市速裁團隊結案23346件,案件平均審理天數37.57天,服判息訴率達93.39%。
來源:濰坊政法
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