加快建設(shè)智慧法院是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念的必然要求,是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是人民法院適應(yīng)信息化時代新趨勢、滿足人民群眾新期待的重要舉措。
為此,黑龍江省大慶高新區(qū)人民法院在人民陪審工作中加大了科技信息化的投入,將人民陪審工作與法院信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,使人民陪審工作走上 “云”模式。
通用+專家+應(yīng)急 三管齊下庭審不空檔
2014年末,高新法院提前完成了人民陪審員倍增計劃,并在選任過程中,注重選拔廣泛性的同時,還結(jié)合當(dāng)前審判專業(yè)性的需要,選拔出人民陪審員共計89名。
為調(diào)動他們積極性,更好地服務(wù)于審判,高新法院注重在軟件開發(fā)上下功夫,通過完善人民陪審員管理系統(tǒng),開發(fā)了“陪審?fù)ㄓ脦臁薄ⅰ芭銓弻<規(guī)臁薄ⅰ芭銓彂?yīng)急庫”。并將89名人民陪審員全部錄入系統(tǒng)中,實行微機(jī)隨機(jī)抽取,保證了人民陪審員陪審案件的均衡性。
針對人民陪審員不能按時出庭的情形,高新法院還組建了“陪審應(yīng)急庫”,其成員為能隨叫隨到的人民陪審員。并規(guī)定因故不能出庭的,要在開庭前三天告知人民陪審員自主管理辦公室,并由其二次隨機(jī)抽取,抽取后仍無法出庭的,則進(jìn)入“陪審應(yīng)急庫”進(jìn)行選定,確保庭審正常進(jìn)行。
遠(yuǎn)程+紅包+激勵 三線并進(jìn)陪出大激情
在調(diào)研中,高新法院發(fā)現(xiàn),人民陪審員積極性不高,除單位工作原因外,還有一個重要原因,即陪審一起案件得跑法院好幾趟,成本太高,而陪審補(bǔ)助又是定量的。據(jù)此,高新法院在法律范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新,并充分利用信息化,進(jìn)行遠(yuǎn)程微信合議,從而徹底解決這一難題。
為進(jìn)一步調(diào)動人民陪審員積極性,高新法院和當(dāng)?shù)夭块T溝通,實行陪審補(bǔ)助雙月發(fā)制。發(fā)放方式以微信紅包為主,并注明“陪審補(bǔ)助”字樣,截圖打印并存檔。
另外,為鼓勵人民陪審員深入當(dāng)事人家中調(diào)解,真正化解糾紛,高新法院還規(guī)定:對于一些復(fù)雜案件當(dāng)庭無法調(diào)解的,人民陪審員深入當(dāng)事人家中調(diào)解糾紛的,將再給予一倍陪審補(bǔ)助。
微課+心得+視頻 三劍合璧能力節(jié)節(jié)高
為提升人民陪審員業(yè)務(wù)素質(zhì),減少人民陪審員往返法院的麻煩,高新法院借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展了人民陪審員智能化培訓(xùn),定期或不定期聘請專家教授、資深法官,以微課形式講解陪審技巧、糾紛事實認(rèn)定等相關(guān)知識,供他們隨時學(xué)習(xí)。
只要精神不滑坡,辦法總比困難多。為讓人民陪審員保持學(xué)習(xí)的勁頭,高新法院實施了倒逼機(jī)制,即要求人民陪審員參加庭審后,要結(jié)合陪審案件寫出陪審心得,并將電子版發(fā)送至院自主管理辦公室,由其打印裝入人民陪審員檔案,作為年度評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
觀摩學(xué)習(xí)也是提升能力的好辦法。高新法院從全院選出10名審判經(jīng)驗特別豐富的精英法官,由他們推選出外地法院人民陪審員參與庭審的典型視頻,每人每年至少推薦12期,由自主管理辦公室推送至院人民陪審員微信群和QQ群,供全體人民陪審員觀摩和學(xué)習(xí)。
“微課講解,拓寬陪審知識結(jié)構(gòu);撰寫陪審心得,鞏固陪審技能;觀摩優(yōu)質(zhì)庭審,強(qiáng)化陪審能力。三劍合璧發(fā)揮出1+1+1>3的良好效應(yīng),陪審質(zhì)效實現(xiàn)大提升,陪審案件的結(jié)案審限平均縮短20余天,打造出高新法院陪審工作特色升級版!”高新法院副院長劉震說。
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