一、建設(shè)背景

　　（一）項(xiàng)目背景

　　深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，是黨的十九大報(bào)告所提出深化依法治國(guó)實(shí)踐的重要內(nèi)容。但是，必須正視地是，“案多人少”是當(dāng)前人民法院普遍面臨的突出矛盾，在一定程度上已經(jīng)成為制約司法改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，任何時(shí)候都要堅(jiān)持審判執(zhí)行工作的中心地位不動(dòng)搖。多元化糾紛解決機(jī)制和繁簡(jiǎn)分流是緩解“案多人少”矛盾的重要手段，深入推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流改革是全面落實(shí)司法責(zé)任制的必然要求。

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》，推動(dòng)和規(guī)范人民法院民商事案件繁簡(jiǎn)分流、先行調(diào)解、速裁等工作，依法高效審理民商事案件，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審，切實(shí)減輕當(dāng)事人訴累。

　　“分調(diào)裁”機(jī)制改革是緩解法院“案多人少”矛盾的必然方式，是新的審判形式的重要內(nèi)容，是落實(shí)司法責(zé)任制的重要保障。實(shí)現(xiàn)“由隨機(jī)分案向按類(lèi)分案、由均衡辦案向?qū)I(yè)辦案、由統(tǒng)一考核向分類(lèi)考核”三個(gè)轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立系統(tǒng)化、體系化的“分調(diào)裁”改革新機(jī)制。明確案件繁簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)高效的分流機(jī)制。

　　（二）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見(jiàn)》，在案件系統(tǒng)中增設(shè)繁簡(jiǎn)分流功能。當(dāng)法官在辦理案件過(guò)程中，可以對(duì)案件基本要素和特殊要素進(jìn)行評(píng)分，確定案件的繁簡(jiǎn)性質(zhì)，進(jìn)而提升法官的辦案效率。然后系統(tǒng)根據(jù)各審判團(tuán)隊(duì)的職能，隨機(jī)分配案件，減少人為干預(yù)，提高工作效率。

　?。ㄈ?yīng)用范圍

　　1、類(lèi)案智能推送子系統(tǒng)

　　主要包括屬性精確查詢(xún)、案件關(guān)鍵字全文檢索、分類(lèi)型高級(jí)檢索、類(lèi)案推薦、法條推薦、檢索報(bào)告生成、歷審案件關(guān)聯(lián)查閱、檢索結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析。提升法官在立案時(shí)對(duì)案件難易程度的判斷，提高人工分析案件難易程度的準(zhǔn)確性。

　　2、當(dāng)事人關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)

　　主要包括當(dāng)事人涉案信息管理、案號(hào)關(guān)聯(lián)查詢(xún)、未審結(jié)案件信息查看、敏感案件脫敏管理、累犯認(rèn)定管理，提升案件繁簡(jiǎn)分流定性的可靠性。

　　3、量刑規(guī)范化子系統(tǒng)

　　主要包括量刑輔助管理、量刑計(jì)算模型維護(hù)、刑事案件量刑特征維護(hù)。

　　4、虛假訴訟識(shí)別子系統(tǒng)

　　主要包括虛假訴訟名單庫(kù)管理、虛假訴訟當(dāng)事人畫(huà)像庫(kù)管理、虛假訴訟案件畫(huà)像庫(kù)管理、虛假訴訟風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型維護(hù)、虛假訴訟案件預(yù)警管理。通過(guò)立案時(shí)的篩查機(jī)制，杜絕虛假訴訟。

　　5、繁簡(jiǎn)案件自動(dòng)標(biāo)識(shí)

　　系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)案件屬性，標(biāo)識(shí)案件的繁簡(jiǎn)類(lèi)型，并通過(guò)AI人工智能的技術(shù)手段，結(jié)合繁簡(jiǎn)分流法官的經(jīng)驗(yàn)，靈活配置案件難易程度指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自主學(xué)習(xí)，提升繁簡(jiǎn)分流的準(zhǔn)確性。

　　6、隨機(jī)分案

　　系統(tǒng)先定義案件的繁簡(jiǎn)屬性，然后進(jìn)入隨機(jī)分案流程，根據(jù)隨機(jī)分案規(guī)則，隨機(jī)指定案件承辦人。

　　二、架構(gòu)分析

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)架構(gòu)

　　1、應(yīng)用軟件技術(shù)路線(xiàn)

　　本項(xiàng)目應(yīng)用軟件采用微服務(wù)架構(gòu)、“前后端分離”模式進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)，這樣讓前端人員專(zhuān)注于前端控制和頁(yè)面展示，后端開(kāi)發(fā)人員專(zhuān)注于后端服務(wù)、服務(wù)和數(shù)據(jù)訪問(wèn)。前端頁(yè)面采用HTML5編寫(xiě)，通過(guò)js異步調(diào)用后端的API接口?！扒昂蠖朔蛛x”模式如下圖：

　　采用“前后端分離”的架構(gòu)模式可以使得前端關(guān)注界面展現(xiàn)，后端關(guān)注業(yè)務(wù)邏輯，分工明確，職責(zé)清晰。前、后端之間通過(guò)輕量級(jí)的通信協(xié)議HTTP協(xié)議進(jìn)行通信，數(shù)據(jù)采用JSON格式進(jìn)行傳輸。

　　1-1、前端開(kāi)發(fā)技術(shù)

　　本項(xiàng)目為了保證頁(yè)面的展示效果好、兼容性強(qiáng)、開(kāi)發(fā)維護(hù)簡(jiǎn)單，前端技術(shù)將采用HTML5、CSS開(kāi)發(fā)，采用Vue.js、AngularJS、JQuery等主流框架開(kāi)發(fā)，支持主流瀏覽器。

　　本項(xiàng)目前端展示為了保證數(shù)據(jù)顯示的一致性，后端數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí)能夠及時(shí)在前端進(jìn)行展示。

　　前端頁(yè)面采用MVVM（Model-View-ViewModel）架構(gòu)設(shè)計(jì)模式。采用MVVM 模式能夠使GUI 前端開(kāi)發(fā)與后端業(yè)務(wù)邏輯的分離，極大地提高了前端開(kāi)發(fā)效率；采用該模式讓開(kāi)發(fā)人員專(zhuān)注于業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)人員專(zhuān)注于頁(yè)面設(shè)計(jì)，提高開(kāi)發(fā)效率；采用該模式可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)后端業(yè)務(wù)邏輯對(duì)于多個(gè)前端GUI界面，提高組件的可重用性，提高開(kāi)發(fā)效率。

　　1-2、后端開(kāi)發(fā)技術(shù)

　　為了提高后端服務(wù)的可重用性、降低系統(tǒng)交付周期、快速適應(yīng)業(yè)務(wù)需求變化、降低維護(hù)成本，本項(xiàng)目后端采用微服務(wù)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)。

　　1-2-1、微服務(wù)架構(gòu)

　　由于法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)復(fù)雜、需求變化頻繁，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)快，需要一個(gè)健壯的系統(tǒng)能夠快速適應(yīng)其業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　本項(xiàng)目采用微服務(wù)架構(gòu)風(fēng)格可以把系統(tǒng)功能拆分成多個(gè)微小的服務(wù)，每個(gè)服務(wù)都保持獨(dú)立，職責(zé)單一，只做一件事情，做到高內(nèi)聚、低耦合。

　　1-2-2、基于JavaEE規(guī)范體系

　　為了使該項(xiàng)目適應(yīng)未來(lái)業(yè)務(wù)的靈活性和擴(kuò)展性問(wèn)題，適應(yīng)法院業(yè)務(wù)的拓展，該系統(tǒng)選擇基于J2EE規(guī)范大型分布式體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。采用J2EE的多層層架構(gòu)體系，可選擇多種系統(tǒng)環(huán)境，滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同規(guī)模用戶(hù)的需要。

　　1-2-3、Spring Boot

　　為了適應(yīng)微服務(wù)架構(gòu)，使服務(wù)方便開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、部署和維護(hù)，降低系統(tǒng)的交付周期，適應(yīng)容器化運(yùn)行的要求，該項(xiàng)目中的服務(wù)采用Spring Boot框架進(jìn)行開(kāi)發(fā)。采用Spring Boot開(kāi)發(fā)服務(wù)可以?xún)?nèi)嵌Undertow或Tomcat容器，無(wú)需以war包的形式部署項(xiàng)目，這樣可以降低服務(wù)之間的耦合，做到服務(wù)自制；可以直接以jar包方式進(jìn)行運(yùn)行，降低系統(tǒng)部署成本。

　　2、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)路線(xiàn)

　　本項(xiàng)目采用微服務(wù)架構(gòu)，每個(gè)服務(wù)將根據(jù)業(yè)務(wù)的不同選擇適合的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方案進(jìn)行存儲(chǔ)，這樣可以更好的提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性、性能。

　　2-1、文檔數(shù)據(jù)庫(kù)

　　本項(xiàng)目選用的文檔數(shù)據(jù)庫(kù)為Mysql，采用該數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行配置數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)可以保證該數(shù)據(jù)的靈活性，高性能、可擴(kuò)展、易部署、易使用。

　　2-2、全文檢索數(shù)據(jù)庫(kù)

　　本項(xiàng)目中有大量的檢索基于全文檢索，如案件信息、筆錄信息、法律條款等數(shù)據(jù)，都需要用到全文檢索的功能，本系統(tǒng)用選用ElasticSearch做全文檢索引擎。

　　2-3、緩存數(shù)據(jù)庫(kù)

　　本項(xiàng)目中為了提升系統(tǒng)的性能，對(duì)一些高并發(fā)、經(jīng)常使用的服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行緩存，比如用戶(hù)登錄、權(quán)限數(shù)據(jù)，每次請(qǐng)求都需要進(jìn)行登錄驗(yàn)證和權(quán)限驗(yàn)證，需要保證系統(tǒng)的高并發(fā)和高性能，需要將這部分?jǐn)?shù)據(jù)存入到緩存數(shù)據(jù)庫(kù)中。該系統(tǒng)選用的緩存數(shù)據(jù)庫(kù)為Redis。

　　3、智能應(yīng)用技術(shù)路線(xiàn)

　　3-1、自然語(yǔ)言處理技術(shù)

　　自然語(yǔ)言處理（NLP）是計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域與人工智能領(lǐng)域中的一個(gè)重要方向。自然語(yǔ)言通常是指一種自然地隨文化演化的語(yǔ)言，如英語(yǔ)、漢語(yǔ)、日語(yǔ)等，有別于人造語(yǔ)言，如編程語(yǔ)言等。因此，自然語(yǔ)言處理包括自然語(yǔ)言理解和自然語(yǔ)言生成。自然語(yǔ)言理解是將自然語(yǔ)言變成計(jì)算機(jī)能夠理解的語(yǔ)言，換句話(huà)說(shuō)，即是將非結(jié)構(gòu)化文本轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)化信息，應(yīng)用于計(jì)算機(jī)處理乃至系統(tǒng)應(yīng)用。在司法場(chǎng)景下，對(duì)于面臨海量文本信息處理（如起訴書(shū)、裁判文書(shū)、法律知識(shí)、法律先例等）的法院業(yè)務(wù)，自然語(yǔ)言處理技術(shù)能夠輔助做很多很有意義的任務(wù)，如智能解析出案情要素、智能推送類(lèi)似案件信息、支持高精確度和強(qiáng)垂直性的法律信息搜索引擎功能等，將法官?gòu)姆敝氐摹拔谋咎幚怼惫ぷ髦薪夥懦鰜?lái)，聚焦于案件的關(guān)鍵要素，將智慧集中發(fā)揮在對(duì)案件要素的分析和裁判上，從而實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。

　　3-2、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)

　　數(shù)據(jù)可視化是關(guān)于圖形或表格的數(shù)據(jù)展示。在一個(gè)被關(guān)注的連貫而簡(jiǎn)短的報(bào)告中體現(xiàn)大量的信息。數(shù)據(jù)的可視化展示,提高了解釋信息的能力。從海量的數(shù)據(jù)和信息中尋找聯(lián)系并不容易，但是圖形和圖表可以在幾秒內(nèi)提供信息。

　　3-3、知識(shí)圖譜技術(shù)

　　知識(shí)圖譜是當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。知識(shí)圖譜本質(zhì)上是語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)，是一種基于圖的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，由節(jié)點(diǎn)和邊組成。在知識(shí)圖譜里，每個(gè)節(jié)點(diǎn)表示現(xiàn)實(shí)世界中存在的“實(shí)體”，每條邊為實(shí)體與實(shí)體之間的“關(guān)系”。知識(shí)圖譜是關(guān)系的最有效的表示方式。通俗地講，知識(shí)圖譜就是把所有不同種類(lèi)的信息連接在一起而得到的一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)圖譜提供了從“關(guān)系”的角度去分析問(wèn)題的能力。知識(shí)圖譜技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景是通過(guò)將應(yīng)用數(shù)學(xué)、圖形學(xué)、信息可視化技術(shù)、信息科學(xué)等學(xué)科的理論和方法與計(jì)量學(xué)引文分析、共現(xiàn)分析等方法結(jié)合，將案件相關(guān)信息、案件先例、法律條文等與當(dāng)前法官需求強(qiáng)相關(guān)的信息推送給用戶(hù)。

　　3-4、文本OCR識(shí)別技術(shù)

　　OCR技術(shù)即指光學(xué)字符識(shí)別技術(shù)，原理是通過(guò)掃描等光學(xué)輸入方式將各種票據(jù)、報(bào)刊、書(shū)籍、文稿及其它印刷品的文字轉(zhuǎn)化為圖像信息，再利用文字識(shí)別技術(shù)將圖像信息轉(zhuǎn)化為可以使用的計(jì)算機(jī)輸入技術(shù)。OCR技術(shù)主要用于對(duì)紙質(zhì)類(lèi)文件（如身份證）實(shí)現(xiàn)，自動(dòng)化、快速、便捷地識(shí)別并提取信息，以結(jié)構(gòu)化的方式錄入系統(tǒng)中，生成電子版本的文件或信息字段被直接應(yīng)用到系統(tǒng)中去。

　　3-5、文本挖掘技術(shù)

　　在現(xiàn)實(shí)世界中，可獲取的大部信息是以文本形式存儲(chǔ)在文本數(shù)據(jù)庫(kù)中的，由來(lái)自各種數(shù)據(jù)源的大量文檔組成，如新聞文檔、研究論文、書(shū)籍、數(shù)字圖書(shū)館、電子郵件和Web頁(yè)面。文本數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)大多是高度非結(jié)構(gòu)化的，而要利用這些信息解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要采用特殊的處理方法對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)化，即誕生了文本挖掘技術(shù)。

　　文本挖掘技術(shù)是一個(gè)從非結(jié)構(gòu)化文本信息中獲取用戶(hù)感興趣或者有用的模式的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，即是指從大量文本數(shù)據(jù)中抽取事先未知的、可理解的、最終可用的知識(shí)的過(guò)程，同時(shí)運(yùn)用這些知識(shí)更好地組織信息以便將來(lái)參考。

　　文本挖掘技術(shù)主要被應(yīng)用在對(duì)起訴書(shū)、答辯狀、裁判文書(shū)等案件相關(guān)的文本類(lèi)源數(shù)據(jù)通過(guò)智能解析、關(guān)鍵元素抽取、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化、關(guān)聯(lián)度分析等技術(shù)處理，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化關(guān)鍵信息表項(xiàng)展示、多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及可視化、多維度剖析、智能推送等功能。

　　3-6、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)

　　數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)是基于數(shù)學(xué)及統(tǒng)計(jì)學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)邏輯思維的一個(gè)工具，是達(dá)成“數(shù)據(jù)整合、知識(shí)管理”的有效手段，是面向主題的、集成的、與時(shí)間相關(guān)的數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的核心是聯(lián)機(jī)分析處理技術(shù)，但其包含更為廣泛的內(nèi)容，隨著數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)理論的發(fā)展，其已逐步成為新型的決策管理信息解決方案的核心技術(shù)。概括來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)存儲(chǔ)綜合企業(yè)數(shù)據(jù)，能夠?qū)Υ罅科髽I(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速和準(zhǔn)確分析，從而輔助用戶(hù)做出更好的決策。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)本身包含三層內(nèi)容：在數(shù)據(jù)層實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、清洗和匯總，形成信息數(shù)據(jù)，完成存儲(chǔ)；在應(yīng)用層通過(guò)聯(lián)機(jī)分析處理及數(shù)據(jù)挖掘處理實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的分析；在表現(xiàn)層通過(guò)可視化工具將結(jié)論性信息展現(xiàn)在前端。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)主要被集成在大數(shù)據(jù)中心中使用，承擔(dān)平臺(tái)上各個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用的數(shù)據(jù)的大規(guī)模存儲(chǔ)、處理、抽取、分析等任務(wù)，保障各系統(tǒng)應(yīng)用中的功能能夠可靠、穩(wěn)定、快速地運(yùn)行和響應(yīng)。

　?。ǘ?yīng)用架構(gòu)

　　本系統(tǒng)將在榆林中院集中部署，功能覆蓋轄區(qū)基層法院。

　　三、主要功能

　?。ㄒ唬┓焙?jiǎn)分流整體流程設(shè)計(jì)

　　繁簡(jiǎn)分流系統(tǒng)與審判管理系統(tǒng)無(wú)縫集成，審判立案工作完成后，案件自動(dòng)轉(zhuǎn)入繁簡(jiǎn)分流系統(tǒng)中，系統(tǒng)支持電子卷宗OCR功能，自動(dòng)識(shí)別案件信息回填到對(duì)應(yīng)的案件要素中。程序分流員可手動(dòng)填寫(xiě)案件要素，要素支持要素類(lèi)別劃分，系統(tǒng)根據(jù)填寫(xiě)的要素自動(dòng)判斷案件繁簡(jiǎn)程度，0-6分為簡(jiǎn)單案件，6分以上為復(fù)雜案件。根據(jù)案由、案件分值、案件復(fù)雜程度自動(dòng)分流至速裁庭或其他業(yè)務(wù)庭室各員額法官名下。繁簡(jiǎn)分析后，復(fù)雜案件分流至普通辦案部門(mén)。簡(jiǎn)單案件轉(zhuǎn)入速裁移送。

　?。ǘ┝腹芾?

　　當(dāng)事人可以通過(guò)調(diào)解平臺(tái)、訴訟服務(wù)網(wǎng)、立案系統(tǒng)申請(qǐng)立案，申請(qǐng)信息通過(guò)數(shù)據(jù)共享同步到繁簡(jiǎn)分流和速裁案件辦理平臺(tái)。

　?。ㄈ┌讣焙?jiǎn)程度甄別

　　繁簡(jiǎn)分流和速裁平臺(tái)應(yīng)具備根據(jù)影響案件難易程度的因素自動(dòng)判定個(gè)案繁簡(jiǎn)程度的能力。

　　通過(guò)當(dāng)事人提交的起訴狀，程序可自動(dòng)識(shí)別并填寫(xiě)主體因素、訴訟請(qǐng)求、主體類(lèi)別要素，其他要素由程序分流員根據(jù)案件實(shí)際情況進(jìn)行錄入。系統(tǒng)根據(jù)填寫(xiě)的要素自動(dòng)計(jì)算案件的復(fù)雜度分值以及繁簡(jiǎn)程度。

　　法官辦案中，可在案件中的繁簡(jiǎn)分流模塊查看到案件，并對(duì)案件的繁簡(jiǎn)程度進(jìn)行評(píng)分。

　　目前系統(tǒng)中設(shè)置的基本要素有：案由、標(biāo)的金額、原告主體數(shù)、被告主體數(shù)、適用程序、主體類(lèi)別。

　　在系統(tǒng)中，可點(diǎn)擊【繁簡(jiǎn)分流】，進(jìn)行具體操作。

　　針對(duì)要素評(píng)分規(guī)則舉例如下：

　　1.針對(duì)案由的評(píng)分規(guī)則如下：

　　針對(duì)普通案由和其他案由，分別自動(dòng)進(jìn)行打分。

　　比如針對(duì)普通案由的評(píng)分是3分，如下圖所示：

　　針對(duì)其他案由的評(píng)分是6分，如下圖所示：

　　（四）確定審判團(tuán)隊(duì)

　　繁簡(jiǎn)分流和速裁平臺(tái)應(yīng)根據(jù)案由及案件的繁簡(jiǎn)程度，自動(dòng)將案件分配到不同的審判團(tuán)隊(duì)。繁簡(jiǎn)分流案件經(jīng)繁簡(jiǎn)分析后，復(fù)雜案件的數(shù)據(jù)與辦案系統(tǒng)共享，簡(jiǎn)單案件轉(zhuǎn)入速裁移送。

　?。ㄎ澹┧俨靡扑?

　　繁簡(jiǎn)分流和速裁平臺(tái)根據(jù)案件要素，將簡(jiǎn)單案件的裁判文書(shū)以及案件要素信息、電子卷宗材料提供給辦案系統(tǒng)，供辦案系統(tǒng)立案、速裁。

　?。╇娮泳碜?

　　繁簡(jiǎn)分流和速裁平臺(tái)應(yīng)具備關(guān)聯(lián)查看電子卷宗信息功能隨案同步生成的功能。

　　（七）繁簡(jiǎn)分流月報(bào)管理

　　提供繁簡(jiǎn)分流月報(bào)涉及的基礎(chǔ)指標(biāo)以及專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)共計(jì)119項(xiàng)中大部分指標(biāo)自動(dòng)提取并計(jì)算，少數(shù)不能自動(dòng)提取的主觀指標(biāo)手動(dòng)錄入的功能。

　　中院可對(duì)轄區(qū)基層法院的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行匯總和上報(bào)。

　　月報(bào)可直接導(dǎo)入司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)進(jìn)行后續(xù)的上報(bào)。

　?。ò耍┙y(tǒng)計(jì)查詢(xún)

　　1綜合查詢(xún)

　　在繁簡(jiǎn)分流和速裁平臺(tái)中應(yīng)可根據(jù)年度、案號(hào)、編號(hào)、案由、當(dāng)事人姓名、結(jié)案方式、繁簡(jiǎn)程度、指導(dǎo)庭室、指導(dǎo)法官、調(diào)解組織、調(diào)解人員、立案日期、結(jié)案日期、調(diào)解方式條件進(jìn)行案件數(shù)據(jù)檢索。對(duì)于檢索出的案件列表，應(yīng)支持按照案號(hào)等數(shù)據(jù)自動(dòng)排序，并支持將案件列表導(dǎo)出為Excel文件。

　　2案件統(tǒng)計(jì)

　　繁簡(jiǎn)分流和速裁平臺(tái)應(yīng)提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)可視化功能。

　　統(tǒng)計(jì)報(bào)表可根據(jù)統(tǒng)計(jì)區(qū)間統(tǒng)計(jì)訴前調(diào)解和繁簡(jiǎn)分流案件統(tǒng)計(jì)表，支持Excel導(dǎo)出。

　　數(shù)據(jù)可視化以圖形方式展示繁簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)分析和訴調(diào)統(tǒng)計(jì)分析。訴前調(diào)解統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)訴前調(diào)解案件四類(lèi)調(diào)解結(jié)果的占比情況、案由占比情況、案件數(shù)量、案件變化趨勢(shì)。繁簡(jiǎn)分流統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)繁簡(jiǎn)案件數(shù)量、繁簡(jiǎn)比例、案由占比、案件變化趨勢(shì)。

　　3案件分流列表

　　在繁簡(jiǎn)分流和速裁平臺(tái)中應(yīng)可查詢(xún)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)平臺(tái)繁簡(jiǎn)分析后分流到辦案系統(tǒng)的案件。

　　4辦案反饋列表

　　在繁簡(jiǎn)分流平臺(tái)中可查詢(xún)一段時(shí)間內(nèi)辦案系統(tǒng)反饋的收結(jié)案信息。

　　（九）案件要素維護(hù)

　　案件要素分為基本要素、特殊要素、人工要素?；A(chǔ)要素包括：1.案由、2.標(biāo)的金額、3.原告主體數(shù)、4.被告主體數(shù)、5.適用程序、6.主體類(lèi)別。特殊要素包括：1.是否發(fā)回重審；2.是否訴前保全；3.是否有代理人；4.當(dāng)事人是否能聯(lián)系上；5.是否進(jìn)行了先行調(diào)解；6.是否鑒定；7.是否異地移送；8.是否異地被告；9.是否上級(jí)指令；10.是否先予執(zhí)行。人工要素包括：1.人工加減分、2.人工加減分原因。

　　特殊要素中：是否訴前保全、是否發(fā)回原審、當(dāng)事人是否能聯(lián)系上、是否鑒定、是否上級(jí)指令、是否異地被告、是否先予執(zhí)行，由法官進(jìn)行選擇；是否進(jìn)行了先行調(diào)解、是否有代理人、是否異地移送由系統(tǒng)自動(dòng)提取要素信息，根據(jù)要素信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算案件繁簡(jiǎn)程度并給出得分。

　　效果如下圖：

　?。ㄊ┮卦u(píng)分規(guī)則維護(hù)

　　根據(jù)要素進(jìn)行自動(dòng)化評(píng)分。如針對(duì)普通案由評(píng)分是3分，其他案由的評(píng)分是6分。

　?。ㄊ唬┫到y(tǒng)管理

　　1用戶(hù)賬號(hào)管理

　　系統(tǒng)管理員可對(duì)用戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，包括重置密碼、狀態(tài)鎖定/啟用、編輯信息等。

　　2角色管理

　　系統(tǒng)管理員可新建使用該系統(tǒng)的各種角色，并可對(duì)維護(hù)角色信息，鎖定和啟用角色。

　　3權(quán)限管理

　　權(quán)限管理為系統(tǒng)管理員提供集中管理權(quán)限數(shù)據(jù)的界面，該模塊向系統(tǒng)管理員展示當(dāng)前系統(tǒng)的權(quán)限列表以及每個(gè)權(quán)限菜單上可以授予的權(quán)限點(diǎn)。

　　4日志管理

　　系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄前端用戶(hù)操作日志以及信息登錄日志，系統(tǒng)管理員可對(duì)信息日志進(jìn)行查看，對(duì)操作日志執(zhí)行撤銷(xiāo)以及查看。

　　日志分為信息日志和操作日志。

　　信息日志用于記錄前端用戶(hù)的登錄登出信息。

　　信息日志的信息包括：用戶(hù)賬號(hào)、用戶(hù)IP地址，日志類(lèi)型，日志時(shí)間，可用操作（查看）。

　　操作日志用于記錄前端用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)對(duì)象進(jìn)行增刪改查的記錄，對(duì)于刪除操作的，管理員可執(zhí)行【逆操作】將操作結(jié)果恢復(fù)原貌。

　　操作日志的信息包括：用戶(hù)賬號(hào)、用戶(hù)IP地址，日志類(lèi)型，日志時(shí)間，可用操作（查看、恢復(fù)）。

　?。ㄊ┓ㄔ含F(xiàn)有系統(tǒng)升級(jí)改造

　　1.審判管理系統(tǒng)升級(jí)

　　升級(jí)審判管理系統(tǒng)的收案、立案、分案、審理等功能模塊。

　　1收案

　　增加繁簡(jiǎn)分流要素信息錄入項(xiàng)，增加一審是否適用簡(jiǎn)易程序標(biāo)識(shí)，增加裁定類(lèi)案件上訴標(biāo)識(shí)。

　　2立案

　　2-1增加繁簡(jiǎn)分流要素信息錄入項(xiàng)、增加繁簡(jiǎn)分流要素得分功能

　　2-2增加指定案件承辦人功能

　　3分案

　　3-1增加繁簡(jiǎn)分流要素自動(dòng)得分和指定團(tuán)隊(duì)分案功能

　　3-2增加支持人工干預(yù)審核得分結(jié)果功能，并手動(dòng)對(duì)自動(dòng)計(jì)算案件分案的功能。

　　4審理

　　4-1修改審判組織管理功能，允許二審普通程序采用獨(dú)任制。

　　4-2增加本案審批事項(xiàng)，二審普通程序獨(dú)任制改為合議制時(shí)，需要在系統(tǒng)內(nèi)部走完分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、案件承辦人三級(jí)審批流程。

　　4-3針對(duì)二審普通程序獨(dú)任制，或一審簡(jiǎn)易程序獨(dú)任制的，修改文書(shū)簽發(fā)流程，獨(dú)任制法官可自行簽發(fā)文書(shū)。

　　5增加發(fā)改案件管理模塊

　　案件上訴或再審后，二審再審承辦法官與原一審承辦法官在定制界面內(nèi)可查看二審，再審承辦法院、部門(mén)和法官名稱(chēng)，查詢(xún)裁判結(jié)果并查看下載相應(yīng)的裁判文書(shū)。

　　6審判質(zhì)效功能優(yōu)化

　　優(yōu)化權(quán)限設(shè)置，使中院可提取本院以及轄區(qū)法院的法定正常審限結(jié)案。

　　7統(tǒng)計(jì)查詢(xún)功能優(yōu)化

　　優(yōu)化查詢(xún)匹配項(xiàng)目和查詢(xún)結(jié)果。

　　7-1新增平均辦案時(shí)間查詢(xún)結(jié)果

　　7-2將知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類(lèi)型的枚舉項(xiàng)目增加專(zhuān)利、商標(biāo)、著作、技術(shù)開(kāi)發(fā)。

　　7-3新增涉外、涉港澳臺(tái)信息查詢(xún)項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)結(jié)果

　　7-4新增刑事附帶民事類(lèi)案件統(tǒng)計(jì)

　　7-5辦案臺(tái)賬結(jié)果中收案數(shù)、結(jié)案數(shù)、未結(jié)數(shù)均按一審、二審、再審、減刑假釋、其他予以分類(lèi)展示。

　　7-6增設(shè)案由統(tǒng)計(jì)案件數(shù)據(jù)的綜合查詢(xún)功能

　　2.網(wǎng)上立案系統(tǒng)升級(jí)

　　1增加說(shuō)明信息：當(dāng)事人上傳案件材料時(shí)提醒當(dāng)事人注意材料的上傳順序和完整度，并將常見(jiàn)問(wèn)題的FAQ放在上傳材料界面。

　　2立案辦理界面同屏嵌入卷宗查看界面，方便立案法官提高工作效率。

　　3.司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)升級(jí)

　　與繁簡(jiǎn)分流系統(tǒng)界面集成，審管辦在同屏內(nèi)可操作月報(bào)管理、司法統(tǒng)計(jì)上報(bào)等功能。

　　（十三）系統(tǒng)集成整合

　　包括與審判系統(tǒng)、用戶(hù)權(quán)限信息統(tǒng)一平臺(tái)、網(wǎng)上立案系統(tǒng)、司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等的集成整合。具體包括如下數(shù)據(jù)接口：

　　1、審判流程管理系統(tǒng)中間件

　　2、用戶(hù)權(quán)限信息統(tǒng)一平臺(tái)中間件

　　3、網(wǎng)上立案系統(tǒng)中間件

　　4、司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中間件。

　　四、應(yīng)用成效

　　自實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革以來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)將新收民商事案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流的要求，根據(jù)案件難易程度，對(duì)案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分類(lèi)，對(duì)不同案件采取更有針對(duì)性、更加科學(xué)的資源配置和審判管理，以實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦、繁案精審”的制度創(chuàng)新。同時(shí)成立多個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)新收民商事案件中簡(jiǎn)案大幅增加，繁案逐漸減少的現(xiàn)象，以達(dá)到“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”的工作目標(biāo)。

　　“推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流改革，有利于優(yōu)化資源配置、節(jié)約司法成本、提升審判效能。”同時(shí)使得審判效率和質(zhì)量得到了顯著提升。繁簡(jiǎn)分流速裁工作從無(wú)到有，成效顯著。速裁工作呈佳績(jī)，切實(shí)破解“案多人少”難題。