應對未檢辦案工作區的綜合應用、安全保障、日常維護等進行制度化的科學管理,制定相關制度及規范,實現司法辦案活動和辦案工作區的合理安排、高效運行。一是明確職責。加強未檢辦案工作區的日常管理,對辦案區的功能設置、綜合應用、安全保障、日常維護等進行制度化管理,實現司法辦案活動和辦案場所的合理安排、高效運行。二是堅持“專區專用”。避免未成年人刑事檢察辦案區使用的混亂。
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非未成年人案件,不得使用未檢辦案區。為了使未檢辦案區真正發揮作用,不同程序應該嚴格使用區域,特別是訊問、聽證、宣告工作不能在談話區進行,談話、幫教工作也不能在訊問區進行。三是為保證程序合法性,對錄音錄像資料嚴禁修改、剪切,對錄音錄像設備使用過程、影響資料時長應當進行詳細記錄,以備查閱核實。
未檢辦案工作區從無到有,是執法辦案方式的一種轉變,目的正在于更好地體現執法為民,力求用“看得見”的方式讓群眾感受到司法的公正性。同時,建立未檢辦案區也是堅持“教育為主、懲罰為輔”原則,把教育、感化、挽救貫穿于執法辦案始終,給未成年人創造回歸社會的司法處遇條件。
對未成年人的刑事檢察辦案區域,各個地區有不同的做法:有的沒有建立專門的辦案區,將未成年人案件辦案區域與成年人辦案區域混同,共用訊問室,或者在外來人員接待室或辦案人員辦公室內開展訊問、詢問、聽證和幫教等工作。有的建立了專門的未成年人辦案區域,但設計的風格、布局各不相同,有的整體風格輕松明快、非常舒適;有的同檢察機關其他辦公區域并無差別。
(一)宣告訓誡區
對未成年犯罪嫌疑人做出附條件不起訴和起訴的決定,應當進行宣告。宣告過程,也是對涉罪未成年人的教育過程。在實踐中發現,部分未成年人因為犯罪行為情節較輕而被做出不起訴決定,因其對自己的犯罪行為認識不到位或法律意識淡薄,容易產生一種僥幸心理,認為未成年人犯罪的后果并不嚴重,有的甚至認為自己尚未成年,再次犯罪也不會被追究刑事責任。
(二)詢問區
對未羈押的未成年犯罪嫌疑人,往往需要通知其到場接受訊問,而在辦公室、會議室、接待室等場所開展訊問,不符合司法程序的規范性,因此,有必要建立專門的未成年人訊問室。
(三)心理訪談放松區
建設訪談區,是為了解未成年犯罪嫌疑人、被害人的心理狀態,并針對不同類群未成年人特點,依托檢察官的法律業務、心理專家隊伍對青少年犯罪心理行為研究等優勢,教育、感化和挽救未成年人,有效維護社會和諧。一方面未成年犯罪嫌疑人對檢察機關辦案人員往往存在較強的戒備和畏懼心理,另一方面未成年被害人因受到傷害,需要緩解情緒,因此該區域應較為舒適、輕松、有安全感。
(四)心理咨詢區
心理咨詢區是通過科學、客觀、標準的測量手段對人的特定素質進行測量、分析、評價。
1.心理測評可以從個體的智力、能力傾向、創造力、人格、心理健康等各方面對個體進行全面的描述,說明個體的心理特性和行為。同時可以對同一個人的不同心理特征間的差異進行比較,從而確定其相對優勢和不足,發現行為變化的原因,為決策提供信息。
2.心理測評可以評價個體在學習或能力上的差異,人格的特點以及相對長處和弱點,評價已達到的發展階段等。
3.心理測評可以了解個體的能力、人格和心理健康等心理特征,從而為因材施教或人盡其才提供依據。
4.心理測評可以確定個體間的差異,并由此來預測不同個體在將來活動中可能出現的差別,或推測個體在某個領域未來成功的可能性。
5.心理測評可以幫助心理,測評者了解自己的心理健康狀況,通過心理評測喚醒人們注重心理健康的意識,知道自己怎樣來預防和治療心理疾病;指導人們如何在生活當中來調節自己的心態,從而提高生活質量,透視心靈的窗戶來測出您心理健康狀態!通常配備法制進校園心理服務移動平臺系統、多功能心理健康普查平臺系統等。
(五)情緒疏導區
在幫教的過程中,心理咨詢師需要對涉罪未成年人進行情緒疏導,宣泄是最常用的心理治療方法之一,“宣”為疏導,“泄”為放出,“宣泄”即是把情緒通過疏導而釋放出去。它的基本原則是讓求診者將心中積郁的苦悶或思想矛盾傾訴出來。以減輕或消除其心理壓力,避免引起精神崩潰,并能較好地適應社會環境。精神宣泄不但對神經癥、心因性精神障礙、情緒反應等精神疾病有較好的療效,而且對心身性疾病與正常人的心理問題也有相當大的幫助。情緒疏導區配備:多功能心理減壓系統、智能情緒釋放系統、智能騎行調適系統等情緒疏導設備。
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