“我正為創業失敗焦頭爛額,銀行的欠款和利息、違約金更讓我不堪重負,這個線上調解平臺一下子就卸下了我心頭的一塊大石頭,接下來我可以輕裝上陣,好好經營我的事業了。”這番真誠的感謝來自線上人民調解員對李女士的一次回訪。
究竟是什么平臺為李女士解了燃眉之急呢?讓智慧君帶你一起探訪!
01
“搶占”司法信息化高地
讓當事人“調”得明白
今年5月的一天,李女士接到一位自稱“線上人民調解員”的電話,對方告知某商業銀行因她的信用卡還款超期且多次催討無果,將她起訴到了廣西壯族自治區桂林市七星區人民法院,受法院委托,調解員詢問她是否愿意采用線上調解的方式解決糾紛。
“可我只聽說過網上開庭,沒見過司法調解也能在網上進行。”聞所未聞的線上調解讓李女士心里打起了鼓。
“您只是在平臺上選擇并確認調解方案,并不通過平臺還款。如果達成調解,仍由法院出具法律文書,您也將通過法院的對公賬戶履行調解內容。”調解員說道。
線上人民調解員的專業態度讓李女士放了心,她表示自己因創業失敗導致逾期不能還款,并表達了請求減免部分欠款和分期支付的訴求。
調解員向她說明,平臺中“金融案件專類”模塊下有不同的調解方案模板,當事人可結合自身情況直接作出選擇。并建議她撥打七星法院訴訟服務大廳的熱線電話,咨詢不同調解方案的利弊后再謹慎作出決定。
李女士電話咨詢后,在線上調解員的指引下,最終完成了線上調解。不出幾天,蓋著法院鮮紅印章的裁定書就郵寄到了她的手上。
線上調解員正在調解
據悉,李女士所用的這個線上調解平臺是七星法院研發的一款“線上全流程訴前多元解紛平臺”,它于今年4月份正式投入試運行,是廣西法院首次使用這一類型的司法信息化便民平臺。
平臺界面
除了可進行線上訴前調解,該平臺還擁有其它強大功能。其目的是借助互聯網的萬物互聯屬性,讓訴訟前司法服務占領信息化高地,建立一個“立”得簡便、“調”得明白、“還”得省心、“訴”得省力的“線上平行戰區”。
截至目前,七星法院已通過該平臺受理了298件小額、簡易金融合同糾紛案件,所有案件均在10個自然日內完成了相應程序的辦轉結,處置程序正確率達100%,其中包括線上訴前調解辦結39件,司法確認辦結30件,調解不成自動轉訴訟立案229件,從訴前調解自動轉訴訟立案耗時最多僅需2小時。
02
法院參與研發
瞄準細節 以人為本 開放兼容
“線上全流程訴前多元解紛平臺”在功能設定和操作設計上更多考慮的是細節。以應用法院多元化解糾紛機制的特點為基本參照物,以解決機制上公開、銜接、轉換等環節的痛點為目標,該平臺從系統框架設計之初,就明確了個性化的原則,作為使用者的七星法院也是該平臺的主要研發者。
由于法院類型化系列案件多,平臺著重解決案件信息錄入的批量化操作問題。研發團隊就收立案環節上的所有訴訟材料都制作了要素式模板,原告只需填寫模板中的關鍵信息,立案庭回收電子檔案并上傳至平臺,系統就能自動提取案件要素,并對訴訟材料進行分類,形成案件卷宗。
類型化案件當事人的需求存在大量共性,平臺著力提高調解成功率和調解效率。以信用卡超期糾紛為例,原告主要訴求是高效回款,被告主要訴求是債務減免和應訴簡便。七星法院設計了一系列調解方案模板,在事先取得原告承認后,由被告自行選擇調解方案。當事人在線上對調解筆錄確認簽字后,平臺自動生成對應的法律文書并轉發至法院內網,承辦法官在線上進行審核簽發,法院加蓋電子公章后,即可發起送達。
針對系列案件轉立案工作量較大問題,平臺著重解決調解不成轉訴訟立案的銜接問題。研發團隊將該平臺與法院內網打通,不能調解的案件可自動轉入內網進行訴訟立案。
經過個性化研發,上述所有流程立案庭干警點點鼠標即可輕松操作。
高效的訴前處理流程,更多得益于法院對案件特點的精準把握。與此同時,該平臺開放兼容的特性也決定了它必將擁有不可估量的前景。
調解進程詳情頁
“四網聯通”是研發團隊對該平臺進行介紹時提到最多的詞。所謂“四網”是指“人民調解平臺”“云上法庭”“人民法院送達平臺”和七星法院推出的“線上全流程訴前多元解紛平臺”,所謂“聯通”是指該平臺在系統搭建初期就預留了與其它三個平臺的連接端口。目前,該平臺已實現與“人民調解平臺”和“人民法院送達平臺”的銜接,可以借助后者原有的功能完成線上調解和電子送達,這樣做既節約了成本,又使原平臺的效用得到了充分發揮。
“未來將四個平臺全部打通后,立、調、審、送就可以真正實現全線上操作,這正是我們打造‘互聯網法院’的目標!”七星法院立案庭負責人表示。
03
確保司法權威
保障當事人訴訟權利
七星法院通過該平臺轉訴訟立案后辦理的229件案例中,有一個案子格外引人關注。
此案被告人掌握一定法律知識,知道不接受訴前調解不會對其社會信用產生影響,因此拒絕調解。線上調解員了解其態度后,果斷將案件轉入訴訟立案。被告人剛放下調解電話就收到了電子送達平臺發來的開庭通知,態度立刻發生轉變,同意在訴中與銀行達成調解。
立案庭負責人解釋道,原來的線下轉立案操作程序復雜、耗時較長,但通過“線上全流程訴前多元解紛平臺”智能化操作,極大地縮短了程序流轉時長,讓一部分有“賴、拖、等”思想的當事人切實感受到了司法的“雷霆之勢”。
借鑒“云上法庭”的成功經驗,該平臺也設立了“線上音視頻調解室”,線上調解員使用的辦公電話均為專線專用,在調解程序啟動的一剎那,系統對調解活動進行全程錄音錄像,做到辦案各個環節可追溯、可倒查。
法官操作“線上音視頻調解室”組織調解
原、被告使用的終端界面略有不同,但都設置了證據提交、質證、辯論等相應功能,充分保障了當事人行使各項權利,當事人在線上進行調解方案選擇或法律文書確認,也全部在服務器終端上永久留痕。
被告終端調解頁面
據承建方負責人介紹,平臺建設的初衷是提高法院訴前流程的處置效率,但合作研發的過程中,法院對便利當事人提出了更多要求。“一是開發更多便于當事人參與訴、調程序的功能模塊,二是不斷提升平臺運行的穩定性,三是盡快實現四平臺更多功能對接。”
通過小額、簡易金融糾紛案件的試用,待完成系統漏洞修補和功能模塊最終建設后,該平臺將成為可廣泛應用于多種類型化系列案件的訴前全流程線上辦案平臺。
而承建方負責人指出:“這僅僅是該平臺發揮功能的開端。”
該平臺的建成和成功試運行,是七星法院嘗試全面建設“互聯網法院”邁出的一小步,其對該院進行網絡化、立體化、智能化的互聯網審判模式改革和司法服務改革意義重大。七星法院研發團隊希望把“線上全流程訴前多元解紛平臺”建造得像網絡購物平臺一樣簡便,努力使之在案件全流程辦理中實現更大價值。
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