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糾紛當事人向調解員贈送錦旗

調解員調解糾紛工作場景

大洋網訊 今后，發生矛盾糾紛不用到處奔波，只要一部手機就可以實現在線調解了！9日下午，廣州市司法局推出的第二個“智慧司法”項目——“智慧調解”微信平臺上線。據悉，這是全國司法行政系統中首個實現“移動化、可視化”融合的掌上糾紛化解平臺。依托微信小程序“廣州智慧調解”，市民可以足不出戶找到“人民調解”為其排憂解難。該平臺首先在廣州市海珠區試點工作，今年年底前將覆蓋全市推廣應用。

廣州市司法局副局長譚祥平表示，廣州市司法局將以“智慧調解”為基礎，配合市委政法委探究推進矛盾糾紛多元化解線上平臺構建工作，努力實現各類矛盾糾紛解決途徑的智能融合，為廣州市民群眾提供最便捷、最高效的糾紛解決渠道，最大限度地將矛盾化解在基層和萌芽狀態。

快至3分鐘可獲調解員服務

以往，市民在日常生活中遇到矛盾糾紛，通常要先到屬地街道人民調解委員會申請并提交相關的證據材料，經審核后才能被受理。本次上線的“智慧調解”平臺，將大大改變這種局面。今后，市民只需要用手機打開微信，搜索“廣州智慧調解”小程序，簡單地“刷一刷、點一點”，就能足不出戶地找到“人民調解”為其排憂解難。

“市民群眾發布需求后，3分鐘內將會有人民調解員主動為其提供服務。”廣州市司法局調解工作管理處處長王廣兵告訴記者，“智慧調解”微信平臺是實現矛盾糾紛線上線下無縫對接的一站式調解平臺,是解決矛盾糾紛最便捷的渠道，它突破了雙方當事人找上門的傳統調解模式，可以有效縮減調解流程、縮短調解時間、節約調解成本，還可安排遠程可視化調解會議。

人臉識別核實身份信息

“智慧調解”平臺不僅突破了傳統調解模式，還利用“互聯網+人工智能”技術嵌入人民調解業務工作流程，實現了全方位智能化，是全國司法行政系統中首個實現“移動化、可視化”融合的掌上糾紛化解平臺。

“我是智能法律機器人法寶寶，您可以隨時向我提問任何法律相關的問題?！痹跇I務咨詢、辦理環節，“智慧調解”微信平臺依托人工智能引擎，市民可直接語音錄入自己需要咨詢的問題，智能法律機器人法寶寶將會給出解答。

在身份驗證環節，“智慧調解”微信平臺采用微信人臉識別技術并實時對接公安部人口庫實時核實申請人身份信息，一經校驗下次則不必重新驗證。

在線上調解方面，“智慧調解”微信平臺通過小程序多方音視頻技術，為有需要的市民群眾提供在線視頻調解服務，真正實現足不出戶也可化解矛盾糾紛。

此外，“智慧調解”微信平臺還引入智能評估功能，通過人工智能算法識別市民咨詢的矛盾糾紛，為其提供評估意見，使市民能夠權衡糾紛解決的法律風險、訴訟周期及成本，讓市民更為理性地選擇矛盾糾紛解決途徑。

可定位糾紛發生地附近調委會

值得注意的是，“智慧調解”微信平臺還設置了智能輔助工具，開通了廣州市各類人民調解組織在線地圖查詢入口，根據發布人糾紛發生地或發布地定位，市民可快速準確找到屬地調委會幫助解決糾紛。

與此同時，市民還可以通過相關政策、法律法規查詢入口，對應查找糾紛責任判定依據。此外，“智慧調解”微信平臺還實現實時留痕功能，并同步納入市人民調解系統填報平臺，減少了市民和人民調解員重復錄入糾紛相關信息。

據了解，依托“智慧調解”平臺，可在線對人民調解工作實現全過程管理，對調解過程進行全程監督管控，對平臺業務數據進行統計分析，通過數據可以掌握矛盾糾紛發生的重點區域和關注焦點。對于矛盾糾紛的重點區域進行預警并協調有關部門迅速處置，提升矛盾糾紛化解的可預見性。

數說廣州調解

建立全省首個知識產權調委會、構建全省首個涉外調解工作機制、成立全省首個人民調解培訓基地、率先在全省設立市人民來訪接待廳人民調解工作室……近年來，廣州市司法局緊緊圍繞推進“一帶一路”、粵港澳大灣區建設，著力構建共建共治共享社會治理格局，積極推進社會矛盾糾紛多元化解機制建設，不斷強化人民調解組織、調解員隊伍建設，加大經費保障力度，努力打造“楓橋經驗”廣州版，全力助推廣州打造全國公共法律服務最便捷城市。

目前，全市共有各類人民調解組織3268個，人民調解員1.5萬人。今年1至3季度共調解社會各類矛盾糾紛4.9萬件，涉案金額達14.32億元，調解成功率達99.47%，其中，防止民間糾紛轉化為刑事案件95件，為推進共建共治共享社會治理格局的形成，維護廣州市社會和諧穩定發揮“第一道防線”的基礎性作用，實現了“小事不出村（居）、大事不出鎮（街）、矛盾不上交”的目標。

典型調解案例

業主因增設電梯鬧糾紛

調委會及時調解化矛盾

2017年，廣州市某小區內的一棟始建于上世紀90年代初的8層老舊住宅樓向某國土資源和規劃委員會申請增設電梯和連廊，某國土資源和規劃委員會審核后認為符合增設條件，遂于2017年11月批準了其增設電梯和連廊申請，并頒發了《建設工程規劃許可證》。

但該住宅樓一樓101房某業主不同意增設電梯，并以其位于一樓的房屋會破壞房屋風水，會嚴重影響其本人及家人的財運和身體健康，需賠償20萬元為由與該住宅樓上業主發生糾紛，進而發生激烈口角和肢體沖突。

2018年3月21日凌晨，該業主將一輛即將報廢的殘舊小汽車裝滿石頭開進施工現場阻撓施工，讓自己年邁的父母到施工現場靜坐抗議，迫使工程停工，雙方矛盾進一步加劇，極有可能演化成流血事件。某社區居委會聞訊立即派員趕到現場穩控局勢，開展糾紛化解工作，同時協調派出所、城管局、國土規劃局、公職律師事務所等職能部門參與調解。

調委會采取“穩控先行，多方聯調；深入分析，理清焦點；各個擊破，靈活施策；智慧對接，快速確認；提存公證，固定證據”等5個步驟，積極融入智慧調解元素，促進糾紛雙方達成協議并切實履行，至此，該起因住宅樓增設電梯可能引發的“民轉刑”糾紛案件得以成功化解，有力地維護了當地社會和諧穩定。

據悉，本案糾紛當事人對糾紛的順利化解表示非常滿意，專程給某社區調委會、某區司法局送來了錦旗以表謝意。

據了解，廣州市現有大量的老舊樓宇，為提升生活質量，居民對舊樓加裝電梯的需求非常迫切，特別是2016年《廣州市既有住宅增設電梯辦法》公布、全市各區政府相繼出臺加裝電梯相關補貼惠民政策后，群眾加裝電梯的愿望更加強烈，申請量倍增，相關糾紛隨之不斷增加且矛盾尖銳復雜，是近年來矛盾糾紛的多發點，也是調解的難點，某社區調委會積極響應群眾關切，堅持以人民為中心，立足服務廣大群眾，為市民排憂解難，以實際行動堅持和發展了新時代“楓橋經驗”。