深圳市2019年國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動正在順利開展中，由人大代表、政協委員、媒體代表、基層代表等組成的考察評議團，昨日來到桃源居中澳實驗學校進行實地考察，并聽取學校及深圳市教育局關于“誰執法誰普法”活動的自評報告。有法學專家建議，學校在探索普法進校園的過程中，切勿拘泥于形式，可嘗試增加校園普法活動的靈動性，適當增加民事和有關青少年保護的案例。

中澳實驗學校“模擬法庭”

獲考察評議團點贊

深圳市2019年國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動已于近期啟動，此次履職報告評議活動由深圳市普法辦主辦，共分為實地考察、社會評議、履職報告、現場評議、專家點評等環節。根據《廣東省國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》，評議以100分計，評議團評分占40%，網絡微信投票占40%，現場單位互評占20%。履職報告評議會將于10月中旬舉行，屆時各單位相關負責人將依次上臺作“誰執法誰普法”履職報告。

由人大代表、政協委員、媒體代表、基層代表等組成的考察評議團，昨日首先來到桃源居中澳實驗學校進行實地考察，現場觀看了學校模擬法庭社團進行的一場關于校園欺凌事件的庭審。桃源居中澳實驗學校成立于2002年，是一所十二年一貫制民辦學校，廣東省一級學校。學校位于深圳市寶安區西鄉桃源居社區，占地18.16萬平方米，建筑面積13萬平方米。校園依山而建，被譽為“公園里的學校”。

學校重視學生的道德與法治教育，利用“四點半課堂”、社團等多種形式進行道德與法治公益素質教育課程。其中頗具代表性的就是依托學生社團開展的“模擬法庭”活動，讓學生切實感受到法庭的莊嚴，深知知法懂守法的重要意義。“模擬法庭”在2018年9月成立，如今模擬法庭法制教育場館已向全校8個學部開放，學部可通過申請，上報課程方案，由學校風控部和課程中心審核后，在這里開展豐富的普法教育活動。

模擬法庭配備有智能庭審功能，可實現庭審現場聲音、畫面和多媒體信息的采集、錄制和后臺存儲，并實現庭審的直播和點播。在“校園欺凌模擬法庭”上，來自桃源居中澳實驗學校的同學們分角色扮演審判長、審判員、辯護人、書記員、公訴人和被告人，還原了一起校園欺凌案件的審理過程。深圳大學廉政研究院副院長、法學院教授葉海波指出，對于孩子們而言，“法律”、“案件”這些詞對他們來說很空、很遠，通過“模擬法庭”這一活動，孩子們得以接觸到在法律一線工作的人員，對法律的認識也有了大大的提升。

作為一名法律專家，葉海波建議，模擬法庭的案件類型可以更豐富，應該讓學生們意識到，法律并非“就是抓人”，法律也有親和性的一面，也有對人權的尊重，不妨適當增加民事案件和有關青少年保護的案件。“法治教育從娃娃抓起，希望模擬法庭從中學向小學延伸拓展。”葉海波認為，模擬法庭的形式較為嚴肅，學校在探索普法進校園的過程中，可嘗試增加校園普法活動的靈動性，切勿拘泥于形式，從普法的角度和法律的嚴肅性的角度來思考如何將校園普法做得更好。

深入開展形式豐富的法治教育活動

提高廣大在校學生的法治意識

“如何在課堂中融入普法元素？”“如何在教育領域抓住普法工作的重點人群？”深圳市教育局副局長關蘇及市教育局相關處事工作人員現場與評議團成員展開了交流與討論。據悉，全市教育系統通過抓好領導干部這個“關鍵少數”、抓好公務人員法治教育、抓好青少年這一法治宣傳教育的重要群體，開展多種形式的法治宣傳和貫徹實施活動，切實引導機關干部和廣大師生牢固樹立法治意識、增強法治觀念，促進提升依法行政、依法治教、依法治校水平，收到良好成效。

深圳市教育局在2016年出臺全市教育系統第七個五年普法規劃，在各區各校深入開展法治教育，提高廣大在校學生的法治意識。2018年，按照國家教材局的要求，積極推進《深圳市青少年法治教育讀本》的修訂工作。及時組織《讀本》編寫人員開展憲法學習，在深刻理解和把握憲法的精神實質和主要內容的基礎上開展修訂工作，切實將憲法內容和精神落實到《讀本》中，2018年9月開學使用新修訂的教材。截至2019年，《讀本》共免費發放近150萬冊，基本覆蓋全市中小學生。

同時，全市中小學校立足課堂，充分發揮課堂教學在學生普法教育中的主導作用。2019年3月，市教育局組織開展“憲法教育大講堂”活動，要求全市中小學校邀請專職律師到校至少開展一堂憲法公開課。截至2019年8月，全市共舉辦728場憲法公開課，直接授課學生人數達到51.6萬人。每年12月第一個星期是“深圳市校園法治文化節”，結合12月4日“國家憲法日”，在開展憲法晨讀、憲法主題班會等憲法教育的基礎上，鼓勵全市中小學校開展形式各異的法治文化活動，至今已舉辦十一屆，涌現了一批優秀普法活動，如福田區教育局的“新雨計劃”、羅湖區羅芳小學的海洋法律知識競賽、寶安區教育的青春法治護航行動、坪山區龍山學校的憲法長廊等。

在教師隊伍法制建設方面，開展法治教師名師工程、組織教師開展法治教育教學比賽、建立法治教育專題資源庫，不斷拓展渠道，提升教師法治教育能力。“七五”普法期間，組織教師系統學法，每個教師繼續教育周期內，必修法治課程6學時以上，完善全體教師法律學習培訓制度。

教育部門還進一步完善社會協同普法機制，與公安、法院、檢察院、稅務等部門和律協等單位密切合作，鼓勵法治宣傳教育服務隊與中小學校結對，在青少年社會實踐中增加法治元素。包括組織學生參加“法院(法庭)開放日”活動，開展學生參觀法院、檢察院、看守所、禁毒教育基地等社會實踐活動，并邀請警察、法官、律師、法律專家和大學生普法講師團到各級各類學校開展普法活動，鼓勵家長陪同參加各項法治教育活動，提升法律素養。

為深入推進深圳教育領域民主法治建設，不斷完善學校、家庭、社會三位一體的教育體系，深圳市教育局積極開展依法治校示范校創建工作。2016年以來，全市共組織3場省級示范校、兩場市級示范校創建活動，有效發揮了以評促進作用，有力規范了學校依法辦學，成效顯著。目前，深圳共有教育部依法治校示范校1所、廣東省依法治校示范校74所、深圳市依法治校示范校156所，其中省級示范校比例名列全省前茅。

本版統籌：南都記者 朱倩

本版采寫、攝影：南都記者 朱倩

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