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如何用好同步錄音錄像規(guī)范司法行為
文章來(lái)源:強(qiáng)化同步錄音錄像的證明力。為保證錄音錄像材料的證據(jù)能力,法律規(guī)定錄音或錄像應(yīng)全程進(jìn)行,保持完整性。此處“全程”應(yīng)如何理解?筆者認(rèn)為,包含三個(gè)要素人氣:995發(fā)表時(shí)間:2019-10-09【小中大】
同步錄音錄像具有客觀性、同步性、完整性、動(dòng)態(tài)連續(xù)性的特點(diǎn),被譽(yù)為“會(huì)說(shuō)話、運(yùn)動(dòng)的證據(jù)”。筆者建議從以下三方面入手,完善對(duì)同步錄音錄像的審查與運(yùn)用。
強(qiáng)化同步錄音錄像的證明力。為保證錄音錄像材料的證據(jù)能力,法律規(guī)定錄音或錄像應(yīng)全程進(jìn)行,保持完整性。此處“全程”應(yīng)如何理解?筆者認(rèn)為,包含三個(gè)要素。
一是確保偵查訊問(wèn)過(guò)程的全程性。首先,明確同步錄音錄像全程性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。從何時(shí)何地啟錄,對(duì)訊問(wèn)過(guò)程中遇到的各種情況如何體現(xiàn)全程性,應(yīng)作出細(xì)化規(guī)定。其次,明確同步錄音錄像有效性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)則。除嚴(yán)格按全程性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)操作外,還應(yīng)以各種工作記錄和情況說(shuō)明等書(shū)面形式予以備案。
二是確保體現(xiàn)偵查訊問(wèn)形式與內(nèi)容的全程性。首先,為提高犯罪嫌疑人親筆供述材料的有效性,應(yīng)嚴(yán)格按照偵查訊問(wèn)同步錄音錄像的規(guī)定要求,對(duì)犯罪嫌疑人書(shū)寫供述材料過(guò)程實(shí)行全程同步錄音錄像。其次,為解決目前對(duì)全程同步錄音錄像資料密封簽字無(wú)錄音錄像的問(wèn)題,建議另外采用小型錄制設(shè)備對(duì)最后資料密封簽字的過(guò)程進(jìn)行錄制。
三是確保意外情況不影響全程性。如對(duì)犯罪嫌疑人因如廁等原因暫時(shí)離開(kāi)訊問(wèn)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)明確由兩名偵查人員陪同,并在其后繼續(xù)進(jìn)行錄音錄像時(shí)及訊問(wèn)筆錄中予以說(shuō)明。錄音錄像設(shè)備發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)在其后的錄音錄像及訊問(wèn)筆錄中補(bǔ)正,說(shuō)明設(shè)備發(fā)生故障的原因和時(shí)間,設(shè)備中斷運(yùn)行多長(zhǎng)時(shí)間,以及偵查人員在此期間是否對(duì)犯罪嫌疑人有侵權(quán)違法行為等情況,并由偵查訊問(wèn)人員、技術(shù)錄制人員、犯罪嫌疑人三方簽字確認(rèn)。審查起訴人員在審查同步錄音錄像過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)偵查部門存在制作、保管、移送不規(guī)范的情況,影響同步錄音錄像全程性的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行口頭或者書(shū)面糾正違法情形,督促其改正。
擴(kuò)大同步錄音錄像的對(duì)象范圍,強(qiáng)化其在完善證據(jù)體系中的作用。實(shí)踐中,偵查人員通常僅對(duì)刑事訴訟法規(guī)定“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄音錄像”案件中的“訊問(wèn)犯罪嫌疑人”這一偵查行為進(jìn)行錄音錄像,而對(duì)其他偵查行為(如詢問(wèn)證人、勘驗(yàn)、檢查過(guò)程等)以及未明確規(guī)定“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄音錄像”的案件中的偵查行為,基本不進(jìn)行錄音錄像,導(dǎo)致有些案件產(chǎn)生爭(zhēng)議,難以證明。因此,為了保障訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行和保障人權(quán),在條件具備的情況下,所有的偵查行為都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄音錄像。
提高同步錄音錄像的審查效率,發(fā)揮其指控犯罪的作用。在證明案件主要事實(shí)時(shí),同步錄音錄像具備筆錄所不具備的諸多優(yōu)勢(shì),如筆錄無(wú)法反映敘述者的語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)及神態(tài),不能使讀者完全領(lǐng)會(huì)訊問(wèn)內(nèi)容等,因此應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化錄音錄像固定言詞證據(jù)的作用,以同步錄音錄像逐步取代筆錄,作為主要證據(jù)材料指控犯罪。考慮到偵查訊問(wèn)時(shí)可能使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言,錄音錄像所記錄的語(yǔ)言可能并不能夠?yàn)閷彶槠鹪V人員、審判人員所知曉,而且外國(guó)人作為犯罪嫌疑人并接受偵查訊問(wèn)時(shí),也需要進(jìn)行語(yǔ)言轉(zhuǎn)換,因此,有必要將錄音錄像配置對(duì)應(yīng)的字幕,并在播放時(shí)同步顯示,這對(duì)于認(rèn)定事實(shí)可以起到很好的輔助作用。審查同步錄音錄像耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),可以嘗試在訊(詢)問(wèn)結(jié)束后由偵查人員對(duì)照錄音錄像的內(nèi)容制作一份內(nèi)容摘要,為日后辦案或者觀看錄音錄像提供方便,提高審查效率。
(作者單位:湖北省武漢市口區(qū)人民檢察院)
借助錄音錄像
排除非法證據(jù)
趙倩
檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查訊問(wèn)過(guò)程中實(shí)行同步錄音錄像,實(shí)際上是對(duì)偵查訊問(wèn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,有效杜絕偵查人員實(shí)施刑訊逼供等違法行為,既保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)利,減少其改變供述,節(jié)省司法成本,也有利于保障偵查訊問(wèn)人員的合法權(quán)利,提高司法辦案水平。
實(shí)踐中,對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像以及對(duì)錄音錄像內(nèi)容予以運(yùn)用時(shí),需注意以下幾個(gè)方面。
將錄音錄像制度與非法證據(jù)排除制度相結(jié)合。刑事訴訟法第121條明確規(guī)定了訊問(wèn)犯罪嫌疑人的全程錄音錄像問(wèn)題,這是為防止采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)而作出的重要規(guī)定,由此將訊問(wèn)犯罪嫌疑人的錄音錄像制度與非法證據(jù)排除緊密聯(lián)系在一起。在偵查環(huán)節(jié),要充分利用錄音錄像的優(yōu)勢(shì),將其作為監(jiān)督訊問(wèn)過(guò)程、防止產(chǎn)生非法證據(jù)、規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法觀念的重要手段。在審查起訴與法庭審判過(guò)程中,也要加強(qiáng)對(duì)錄音錄像的利用,及早發(fā)現(xiàn)并排除非法證據(jù)。
提高偵查人員、技術(shù)人員工作能力與水平。一是加強(qiáng)對(duì)偵查人員、技術(shù)人員的教育培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),使他們深刻認(rèn)識(shí)到偵查訊問(wèn)錄音錄像對(duì)于兼顧懲罰犯罪和保障人權(quán)的重要價(jià)值。二是加強(qiáng)對(duì)偵查人員有關(guān)訊問(wèn)的策略、技巧、方法的培訓(xùn),提高偵查人員的訊問(wèn)能力,規(guī)范訊問(wèn)行為,消除錄音錄像對(duì)偵查人員辦案效率和辦案質(zhì)量的影響。三是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員錄音錄像的技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)人員對(duì)于同步錄音錄像工作的責(zé)任感。推進(jìn)司法人員體制改革,實(shí)現(xiàn)訊問(wèn)人員與技術(shù)人員分別管理,消除偵查訊問(wèn)人員對(duì)技術(shù)人員錄制工作的干擾,保證錄音錄像客觀真實(shí)。此外,還應(yīng)加大對(duì)同步錄音錄像工作的財(cái)力投入,加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè),及時(shí)配備和更新錄音錄像設(shè)備,提高科技辦案水平。
保障犯罪嫌疑人和律師的相關(guān)權(quán)利。偵查人員應(yīng)當(dāng)事先告知犯罪嫌疑人訊問(wèn)時(shí)進(jìn)行同步錄音錄像,并在訊問(wèn)結(jié)束后告知犯罪嫌疑人同步錄音錄像已結(jié)束,由其簽字確認(rèn)。在應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄音錄像而沒(méi)有錄音錄像或者違反法定程序進(jìn)行錄音錄像的情形下,賦予犯罪嫌疑人救濟(jì)權(quán)。同時(shí),保障律師申請(qǐng)查閱、復(fù)制錄音錄像的權(quán)利,對(duì)于偵查部門不允許的,律師有權(quán)向法院提出審核請(qǐng)求,對(duì)偵查訊問(wèn)錄音錄像的合法性進(jìn)行監(jiān)督。
(作者單位:湖北省武漢市漢陽(yáng)區(qū)人民檢察院)
落實(shí)規(guī)定延伸范圍
高吟 楊建華
近3年來(lái),河南省長(zhǎng)葛市檢察院做好一個(gè)落實(shí)、堅(jiān)持一個(gè)延伸,充分運(yùn)用全程同步錄音錄像查辦職務(wù)犯罪案件近百起,沒(méi)有發(fā)生一起犯罪嫌疑人改變供述和誣告事件。
做好一個(gè)落實(shí),即落實(shí)好刑事訴訟法和最高檢關(guān)于在訊問(wèn)過(guò)程中實(shí)行同步錄音錄像的相關(guān)規(guī)定。這是固定證據(jù)、規(guī)范辦案行為的關(guān)鍵,能夠有效防止犯罪嫌疑人改變供述和杜絕檢察官違法辦案現(xiàn)象的發(fā)生。
一是規(guī)范“一進(jìn)一出”節(jié)點(diǎn)。明確規(guī)定犯罪嫌疑人每次進(jìn)入訊問(wèn)室前5分鐘開(kāi)始錄制,犯罪嫌疑人走出訊問(wèn)室后5分鐘結(jié)束錄制,以更好地維護(hù)犯罪嫌疑人和辦案人員合法權(quán)益。
二是嚴(yán)格實(shí)行審錄分離、告知等制度,規(guī)范偵查訊問(wèn)行為。由技術(shù)人員對(duì)犯罪嫌疑人的訊問(wèn)過(guò)程逐人逐次進(jìn)行同步錄音錄像,訊問(wèn)人員告知犯罪嫌疑人訊問(wèn)時(shí)實(shí)行同步錄音錄像,訊問(wèn)人員、錄制人員承諾對(duì)訊問(wèn)情況保密?!坝袌D有真相”的訊問(wèn)過(guò)程不僅是固定證據(jù)的關(guān)鍵,有效防止犯罪嫌疑人改變供述,還能避免辦案人員對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施刑訊逼供、誘供等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。2013年,該院辦理了葛某涉嫌貪污受賄一案,案情復(fù)雜,涉案金額達(dá)4000余萬(wàn)元。在對(duì)葛某的訊問(wèn)中,該院采用全程同步錄音錄像,逐事逐筆對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn),其中包括出示的相關(guān)書(shū)證,并在每一次訊問(wèn)結(jié)束后讓葛某在訊問(wèn)筆錄和同步錄音錄像的密封袋上簽字確認(rèn),確保了該案的順利偵辦,葛某被判刑后沒(méi)有上訴。
三是在辦案區(qū)安裝使用360度攝像頭,保證無(wú)死角。對(duì)辦案區(qū)實(shí)行24小時(shí)無(wú)縫監(jiān)控錄像,確保犯罪嫌疑人在辦案區(qū)的人身安全,杜絕訊問(wèn)前后出現(xiàn)刑訊逼供、誘供等違法行為。
四是在公訴環(huán)節(jié)訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),同樣運(yùn)用同步錄音錄像,進(jìn)一步固定證據(jù),證實(shí)職務(wù)犯罪嫌疑人在偵查環(huán)節(jié)和審查起訴環(huán)節(jié)有罪供述的自愿性,防止犯罪嫌疑人在庭審中以曾受到刑訊逼供為由改變供述。
堅(jiān)持一個(gè)延伸,即要求將全程同步錄音錄像延伸到初查、搜查活動(dòng)中,強(qiáng)化對(duì)這些階段偵查活動(dòng)的監(jiān)督。
一是詢問(wèn)初查對(duì)象時(shí)使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,實(shí)行同步錄音錄像。這樣,一方面可以將錄像內(nèi)容作為初查證據(jù)使用,另一方面可以嚴(yán)防辦案人員在立案之前對(duì)初查對(duì)象實(shí)施不文明辦案行為。
二是使用便攜式同步錄音錄像設(shè)備對(duì)搜查活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像,在監(jiān)督偵查人員規(guī)范辦案的同時(shí),防止犯罪嫌疑人家屬阻撓偵查行為,并可以用來(lái)固定證據(jù)。2014年,該院辦理付某涉嫌貪污受賄案件,辦案人員對(duì)付某住宅進(jìn)行搜查時(shí),遭到付某妻子、女兒的阻撓。付某的妻子、女兒聲稱辦案人員偷拿并損毀自己家中財(cái)物,嚴(yán)重干擾辦案。辦案人員把搜查活動(dòng)中的同步錄音錄像向付某妻子、女兒播放,最終澄清了事實(shí),順利完成搜查工作,保證了案件的順利查辦。
(作者單位:河南省長(zhǎng)葛市人民檢察院)
注重細(xì)節(jié)減少辦案瑕疵
陳麒
在司法實(shí)踐中,采用同步錄音錄像時(shí)易存在筆錄與錄制的同步錄音錄像不一致、選擇性截取同步錄音錄像等問(wèn)題。對(duì)此,在辦理職務(wù)犯罪案件過(guò)程中,需加強(qiáng)對(duì)同步錄音錄像的管理,貫徹全程性、一致性要求,注重同步錄音錄像監(jiān)控下的司法辦案細(xì)節(jié),維護(hù)司法公信力。
堅(jiān)持同步錄音錄像的全程性
在職務(wù)犯罪的立案?jìng)刹榈拳h(huán)節(jié),偵查人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成全程同步錄音錄像的主動(dòng)性、自覺(jué)性。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)問(wèn)題。
一是嚴(yán)格規(guī)范同步錄音錄像的時(shí)空要求。錄制從被訊問(wèn)對(duì)象進(jìn)入訊問(wèn)場(chǎng)所開(kāi)始,以被訊問(wèn)對(duì)象看過(guò)筆錄并核對(duì)簽字捺印完成停止。訊問(wèn)的起止時(shí)間、場(chǎng)所環(huán)境是明確規(guī)定的,必須從規(guī)范司法的高度,確保同步錄音錄像全面客觀地反映訊問(wèn)整個(gè)過(guò)程。為此,建議對(duì)訊問(wèn)室的同步錄音錄像設(shè)備進(jìn)行功能改進(jìn),使得訊問(wèn)室的大門開(kāi)啟時(shí),錄音錄像設(shè)備就能自動(dòng)錄制。在空間上也應(yīng)當(dāng)全方位體現(xiàn)錄音錄像的作用。偵查人員無(wú)論是在辦案工作區(qū)外以詢問(wèn)方式對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行詢問(wèn),還是在辦案工作區(qū)開(kāi)展訊問(wèn)工作,乃至其后在看守所內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn),接觸當(dāng)事人的所有環(huán)節(jié)都應(yīng)運(yùn)用同步錄音錄像。同時(shí),強(qiáng)化信息化攝影攝像設(shè)備與技術(shù)人員的保障,保證技術(shù)部門有足夠的專職人員隨時(shí)跟隨辦案人員外出進(jìn)行錄音錄像。
二是對(duì)不遵循全程性的違法取證行為予以追責(zé)。刑事訴訟法只規(guī)定司法辦案中運(yùn)用全程同步錄音錄像,為了防止這一制度流于形式,除了對(duì)違反同步錄音錄像規(guī)定的證據(jù)不予采信外,有必要對(duì)未遵循全程同步錄音錄像的行為予以相應(yīng)警示。對(duì)為掩蓋違法辦案行為而不對(duì)訊問(wèn)進(jìn)行全程同步錄音錄像,或者對(duì)同步錄音錄像內(nèi)容進(jìn)行任意改動(dòng)、剪輯的,應(yīng)作為嚴(yán)重違反辦案紀(jì)律行為,嚴(yán)肅查處。
注重辦案細(xì)節(jié),減少辦案瑕疵
在同步錄音錄像中,應(yīng)注重以下辦案細(xì)節(jié):
一是在同步錄音錄像之前要注意履行各項(xiàng)法定程序,向被訊問(wèn)對(duì)象告知其享有的權(quán)利義務(wù);
二是在訊問(wèn)過(guò)程中要詢問(wèn)被訊問(wèn)對(duì)象是否患有嚴(yán)重疾病,關(guān)注其身體狀態(tài);
三是在訊問(wèn)過(guò)程中,要避免使用不規(guī)范語(yǔ)言,避免隨意接打電話,因?yàn)橛崋?wèn)過(guò)程中這些細(xì)節(jié)上的不嚴(yán)謹(jǐn)很可能影響訊問(wèn)的嚴(yán)肅性和同步錄音錄像的效果。
當(dāng)然,對(duì)訊問(wèn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些瑕疵也不能一概而論,統(tǒng)統(tǒng)地作為非法證據(jù)加以排除,關(guān)鍵要看存在的瑕疵是否侵犯了被訊問(wèn)對(duì)象的權(quán)利,是否嚴(yán)重影響到其供述的自愿性和真實(shí)性,如果這些瑕疵可以補(bǔ)正或者作出合理解釋,則同步錄音錄像仍然可以被采用。
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