2016年,北京法院把訴訟服務中心建設作為民心工程、“一把手”工程,積極穩步推進,因地制宜開展建設,努力為人民群眾提供全方位、低成本、一站式的訴訟服務,切實滿足人民群眾多元司法需求。
建設能夠提供綜合性服務的訴訟
服務大廳
北京高院出臺《北京法院關于訴訟服務大廳標準化建設的指導意見》,將訴訟服務大廳統一設定立案、調解、綜合、自助、便民、信訪六大服務區域,力求讓群眾能夠在訴訟服務大廳以最快的速度、最簡便的方式辦妥除庭審之外的一切訴訟事務。
三中院、門頭溝區法院、昌平區法院、密云區法院等多家法院以“全部服務體現在窗口,方便訴訟群眾辦理”為訴訟服務大廳建設理念,按照各個服務區的功能,科學設定服務窗口職能,并制定訴訟引導、案件查詢、材料收轉、公告辦理等標準化服務流程規范,明確各個窗口及服務人員的崗位職責、工作流程和行為規范,確保每一項訴訟事務、每一個服務環節都有據可循,切實做到服務規范化、管理精細化。
各窗口均嚴格落實首問負責制、服務承諾制,將服務內容、服務標準、服務流程等事項向群眾全面公開,提升訴訟服務水準,努力實現來訪群眾“零投訴”。
由點及面,實現訴訟服務大輻射
密云法院根據所屬地處偏遠、交通不便等實際情況,打造“148”訴訟服務體系,即1個訴訟服務大廳、4個人民法庭、8個便民服務站,實現訴訟服務在轄區內的“全覆蓋”。各人民法庭按照“就地取材、為我所用”的原則,結合法庭需求和當地實際增加了調解室、便民服務室、人民陪審員和律師工作室。同時,在轄區內選擇2個地處偏遠、交通不便、人員稠密的鄉鎮建立便民服務站,為群眾就近提供法律咨詢、材料收轉等訴訟服務,打通了訴訟服務的“最后一公里”。
引進和購買社會服務,形成多元服務主體
三中院積極嘗試引入社會化服務,率先選聘了11位法院事務性助理,承擔訴訟服務大廳咨詢、引導等事務性工作,形成訴訟服務團隊的有力補充。此外,該院積極探索引入第三方參與訴訟服務,與中國政法大學建立志愿者服務項目,積極拓展北京市律師協會的公益律師參與訴前調解服務,引入專家提供心理咨詢等服務,形成以少量的編制內人員為核心,以法院事務性助理為支柱,多方社會主體共同參與的訴訟服務新模式。
個性化建設,讓訴訟服務充滿溫度
昌平區法院在訴訟服務大廳設置了別致的功能服務區“法律書苑”。書苑內設有電視、圖書、茶座等。書架上擺放有法律、文化休閑、社會科學等各類圖書,當事人在等待辦理事務的時候供當事人查閱翻看。墻上有兩臺大屏幕電視,一臺電視隨機對該院庭審公開直播,利于當事人熟悉司法程序,感知司法氛圍,另一臺則播放法制宣傳、文化休閑節目,當事人可以隨意點播。在這里,群眾可以舒緩心情,放緩匆忙的腳步,感受濃厚的法治文化。
“智慧服務”讓群眾真切感受信息時代的快捷便利
北京知產法院按照“互聯網+”思維,積極依托信息化手段,不斷提升工作效率。該院為群眾提供的案例自助檢索系統,包含齊全度較高的知識產權裁判文書和知識產權法律法規,可以選擇關鍵詞檢索或多種檢索條件組合的高級檢索,檢索維度涵蓋案件基本信息、審判機構信息、當事人及代理人信息、裁判結果及相關法律等。有了這套專門的案例自助檢索系統,可以幫助當事人快速、精準檢索到所需援引的案例,極大的節約當事人及代理人訴訟準備的時間。
“明星法官”為群眾面對面、線連線提供服務
厲莉、連春祥作為房山區法院的法官,是北京法院法官隊伍中的先進代表人物。房山區法院于2016年正式開通“連法官答疑熱線”和“厲莉愛心團隊法律志愿服務熱線”,群眾可以在房山區法院互聯網網站首頁上點擊“連法官答疑熱線”和“厲莉愛心團隊司法服務熱線”,咨詢有關案件的進展、案件承辦法官、訴訟程序等相關事宜。熱線開通以來,連春祥和厲莉兩位“明星法官”已經通過熱線平臺為眾多的網友答疑解惑。他們的熱情服務、真情付出,得到了人民群眾的充分認可。
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