9月20日,北京市海淀區人民法院舉行電子卷宗“一鍵歸檔”上線儀式。北京市高級人民法院黨組成員、副院長靳學軍,海淀區法院黨組書記、代院長邵明艷共同按下啟動鍵,海淀區法院率先實現以“一鍵歸檔”形式完成卷宗歸檔。
此次海淀區法院打通了卷宗自立案到歸檔的關鍵節點,克服了以往案卷在審判階段經掃描形成電子卷宗,審結歸檔后再次掃描形成電子檔案的“一案兩掃”困境,既可確保電子卷宗全流程使用,又可提升卷宗歸檔效率,還將滿足當事人查閱電子檔案的即時需求。
在電子卷宗生成電子檔案流程中,訴訟服務、立案前端、法庭均配置了1分鐘可掃描50頁正反面紙張的高掃儀,大大提高了電子材料生成速度。對于無法使用高掃儀掃描的訴訟材料,輔以高拍儀逐頁掃描,確保卷宗掃描及時、高效、全覆蓋。同時,將高掃儀與電子卷宗系統對接,運用OCR、智能識別技術,實現高掃儀生成電子材料自動回填至審判系統。
立案階段,當事人信息回填至立案系統,逐步減少人工錄入工作量,將更多人力投入到后端審判中;審判階段,法官一方面可以在審判系統中直接瀏覽生成的電子卷宗,另一方面在庭審時可以當庭掃描當事人提交的證據材料,并將非必要由法院留存的材料退還給當事人,既便于雙方當事人舉證、質證,又節約了紙張等辦公材料,此舉亦為無紙化庭審夯實根基。
據介紹,“一鍵歸檔”實現了電子卷宗與電子檔案無縫對接。海淀區法院在北京高院的大力支持下,根據試點工作頂層設計,在“智匯云”審判系統中嵌入卷宗“一鍵歸檔”功能。
具體而言,電子卷宗系統以OCR技術為基礎,實現圖片內容到文本信息的轉換,在智能識別、篩選分類、信息回填、自動歸目等技術支持下,生成備考表、卷皮等制式歸檔材料,審判團隊經核對無誤,點擊“一鍵歸檔”,電子卷宗將直接轉入電子檔案系統。
早在2018年11月,海淀區法院即被最高人民法院確立為北京市唯一一家開展電子檔案為主、紙質檔案為輔案件歸檔方式試點單位。試點工作啟動至今,海淀區法院已經貫通電子卷宗隨案生成電子檔案流程,并在與最高人民法院、海淀區檔案管理部門溝通之后,根據以電子檔案為主、紙質檔案為輔案件歸檔實際,擬定《人民法院訴訟文書材料排列順序》等規范性文件,規范指引該項工作開展。
海淀區法院研發的打通電子卷宗“一次掃描”和“一鍵歸檔”系統,將有效推進審判方式的革新,真正實現智慧法院的應有之義。該次創新也標志著以電子檔案為主、紙質檔案為輔案件歸檔方式試點工作從研發階段向深度應用階段轉變。
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