七十載奮斗拼搏,時間記錄下輝煌的歷程。
從無到有,從弱到強,人民司法在砥礪前行中緊跟時代步伐,在信息技術(shù)發(fā)展大潮中乘風(fēng)破浪、勇立潮頭。
這是一場由技術(shù)飛躍帶來的深刻變革,更是一場實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的偉大實踐。以網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化為特征的智慧法院建設(shè),給人民司法事業(yè)注入源源不斷的活力,為公平助力,為正義加速。
走進新時代,邁向新征程,智慧法院建設(shè)的足音,鏗鏘有力。
叩響信息時代的大門
翻開歷史波瀾壯闊的長卷,時間回到上個世紀90年代。
改革開放書寫出嶄新的時代華章,中國經(jīng)濟社會以前所未有的速度向前發(fā)展,迫切要求司法在更高水平、更高層次保駕護航。運用現(xiàn)代化的手段提高工作質(zhì)效,成為擺在人民法院面前的重要課題。
1994年,一條64K的國際專線連接起中國與世界信息互聯(lián)互通的軌道。兩年后,最高人民法院下發(fā)《全國法院計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,叩響了信息時代的大門,人民法院信息化建設(shè)正式起步。
世紀之交,一批指導(dǎo)性文件集中出臺,為21世紀人民法院網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠基鋪路。隨著1999年第一個《人民法院五年改革綱要》發(fā)布,信息化在每一個改革綱要中都有濃墨重彩的一筆。
“九五”期間,北京、遼寧、上海、江蘇、福建、河南、廣東、海南等八家高級人民法院完成了計算機局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本實現(xiàn)審判全流程管理信息化?!笆濉逼陂g,各級法院加快計算機局域網(wǎng)建設(shè),信息化應(yīng)用擴展到審判管理、行政管理多個方面,數(shù)字法庭建設(shè)開始起步,面向公眾、服務(wù)社會的司法信息服務(wù)體系逐漸成型。
一個個時間節(jié)點,勾勒出發(fā)展的坐標,記錄下奮進的腳步。
黨的十八大按下全面深化改革的快進鍵,開啟了人民司法事業(yè)的新征程。截至2013年底,覆蓋全國各級法院的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,全國建成科技法庭9000余個。
2015年7月,全國高級法院院長座談會吹響了建設(shè)智慧法院的集結(jié)號,司法改革和信息化建設(shè)作為人民司法事業(yè)發(fā)展的車之兩輪、鳥之雙翼,蓄力待發(fā)。
2016年11月,在美麗水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn),中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長周強為世界描繪出智慧法院的愿景。同年,智慧法院建設(shè)被納入《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》,正式上升為國家戰(zhàn)略。
“構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化智慧法院應(yīng)用體系”——2019年2月,《人民法院第五個五年改革綱要(2019—2023)》發(fā)布,為智慧法院向更深領(lǐng)域智能化邁進給出清晰路徑。
時不我待,只爭朝夕。智慧法院在科技浪潮中成長,在公正之路上蛻變,在歷史長河中鐫刻下中國司法的使命與擔當。
實現(xiàn)審判執(zhí)行與信息技術(shù)深度融合
沒有信息化,就沒有審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。
新一輪科技革命蓬勃發(fā)展,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快推進網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)等一系列國家戰(zhàn)略,為全面實現(xiàn)現(xiàn)代化指明了前進方向。
凡益之道,與時偕行。人民法院信息化建設(shè)始終與時代發(fā)展同頻共振,與黨中央決策部署同向同行。
2016年11月24日,海拔3000多米的雪域高原傳來振奮人心的消息。
隨著西藏自治區(qū)察隅縣人民法院察瓦龍鄉(xiāng)人民法庭接入全國法院專網(wǎng),全國總計3500多個法院、1萬多個派出法庭的全部干警正式實現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案。
欲致其高,必豐其基。
在“一張網(wǎng)”基礎(chǔ)上,人民法院推動“智審、智執(zhí)、智服、智管”建設(shè),加快實現(xiàn)審判執(zhí)行工作與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,服務(wù)審判管理,服務(wù)法官辦案。
放眼全國,這是一片探索創(chuàng)新的改革熱土,也是一片活力四射的智慧藍海——
河北法院研發(fā)智審系統(tǒng),實現(xiàn)司法文書輔助生成、關(guān)聯(lián)案件及類似案件查找及推送。上海法院將大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)嵌入刑事案件辦案系統(tǒng)中,輔助辦案人員對證據(jù)審查、檢驗,防范冤假錯案。江蘇法院利用人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),開發(fā)同案不同判預(yù)警系統(tǒng),降低類案量刑差異。
江西法院建立“收轉(zhuǎn)發(fā)E中心”,實現(xiàn)訴訟材料“收、轉(zhuǎn)、發(fā)”事務(wù)的全流程集約化、智能化管理。廣東廣州法院“智卷”系統(tǒng)自動提取加工兩級法院產(chǎn)生的各類案件信息,供法官按需共享、按需調(diào)閱。江蘇蘇州中院運用語音識別技術(shù),將庭審時間平均縮短30%至50%。
打開人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺,這里的數(shù)據(jù)每隔五分鐘便跳轉(zhuǎn)更新一次。它匯集了全國法院1.88億案件數(shù)據(jù),已成為全世界最大的審判信息資源庫。
2016年3月,“法信——中國法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”正式上線,匯聚法律知識資源和智力成果,充分滿足法官在辦案過程中對法律、案例、專業(yè)知識的精準化需求。
2016年12月,全國法院司法統(tǒng)計與人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)數(shù)據(jù)并軌,實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表全自動生成,人民法院徹底告別了人工司法統(tǒng)計時代。
讓訴訟服務(wù)觸手可及
時代是出卷人,人民是閱卷人。三十年信息化發(fā)展歷程,公正為民司法始終是人民法院堅守的初心。
2019年7月18日,隨著湖南省婁底市中級人民法院(2019)湘13刑終426號案庭審直播上線,中國庭審公開網(wǎng)庭審直播突破了400萬場,這距離網(wǎng)站上線用了僅僅不到三年時間。
2013年至2016年,中國裁判文書網(wǎng)、中國審判流程信息公開網(wǎng)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、中國庭審公開網(wǎng)四大公開平臺相繼開通上線。依托信息化手段,人民法院加大司法公開力度,讓開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制落地生根。截至2018年底,中國裁判文書網(wǎng)訪問總量已突破200億次,文書總量突破5500萬份,成為全球最大的裁判文書公開平臺。
“為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”習(xí)近平總書記的囑托,人民法院銘記在心——
杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院相繼建立,于全球范圍內(nèi)率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟新模式,實現(xiàn)涉網(wǎng)案件訴訟各環(huán)節(jié)全流程在線進行。以浙江移動微法院為代表的電子訴訟平臺,通過手機微信小程序進行網(wǎng)上立案、查詢案件、在線庭審、申請執(zhí)行、網(wǎng)上繳費,開啟移動電子訴訟全新模式。北京、天津、河北法院依托智慧法院建設(shè),打造“三地一張網(wǎng)、管理一體化、全程無縫對接”的智能立案服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)跨域立案全覆蓋。四川成都法院打造線上線下“和合智解”調(diào)解平臺,在線解決矛盾糾紛,降低人民群眾參與訴訟的成本。
人民群眾的期待就是發(fā)展的方向。
2019年6月,全國高級法院院長座談會提出“智慧訴訟服務(wù)”新模式,通過建設(shè)一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心,實現(xiàn)一網(wǎng)解紛、一網(wǎng)通辦訴訟全流程業(yè)務(wù),讓訴訟服務(wù)變得更加觸手可及。
行百里者半九十。越是偉大事業(yè),往往越是充滿艱難險阻,越是需要開拓創(chuàng)新。
智慧法院建設(shè),一場立足當下、面向未來的自我革命,一條行穩(wěn)致遠、永不停歇的進取之路,一次把人民對美好生活的向往作為奮斗目標的宏偉實踐。
時代的號角已經(jīng)吹響——
堅定不移推進信息化建設(shè),實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,人民法院奮進正當時。
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