智慧前言
法院信息化建設(shè),在“建”更在“用”。科技法庭、智慧法庭作為近年來法院信息化建設(shè)的重要方向之一,全國各級法院目前已基本實現(xiàn)科技法庭的全覆蓋,但建得好不好?用得怎么樣?如何充分發(fā)揮科技法庭的優(yōu)勢,助力陽光司法,推動法院案件審判質(zhì)量和效率的進一步提升?
為此,山東省高級人民法院以全省法院非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心為依托,精心研究推出了一套科技法庭綜合質(zhì)效評價體系,對山東全省各級人民法院科技法庭的建設(shè)和使用情況進行綜合和客觀的評價。
一、六大關(guān)鍵指標對全省科技法庭建設(shè)精準刻畫
為全面反映山東全省各級人民法院科技法庭建設(shè)和使用情況,山東高院經(jīng)過精心挑選、認真設(shè)計,確定了科技法庭建設(shè)比率、科技法庭接入比率、按排期開庭比率、庭審錄像比率、庭審案件信息規(guī)范比率、接口調(diào)用規(guī)范比率等六個關(guān)鍵性指標,對山東全省各級人民法院科技法庭建設(shè)和使用情況進行逐一掃描,精準刻畫。
科技法庭建設(shè)比率
“科技法庭建設(shè)比率”為科技法庭數(shù)量占院內(nèi)所有法庭的百分比。
科技法庭接入比率
“科技法庭接入比率”為院內(nèi)已完成與省高院非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心進行接口對接的科技法庭占院內(nèi)所有科技法庭的百分比。
按排期開庭比率
“按排期開庭比率”指按庭審排期實際開庭總數(shù)占庭審排期總數(shù)的百分比。
庭審錄像比率
“庭審錄像比率”指進行了全程音視頻錄制的科技法庭開庭數(shù)量占科技法庭總開庭數(shù)量的百分比。
庭審案件信息規(guī)范比率
“庭審案件信息規(guī)范比率”指科技法庭開庭時,書記員按規(guī)范填寫了庭審案件信息的科技法庭開庭數(shù)量占科技法庭總開庭數(shù)量的百分比。
接口調(diào)用規(guī)范比率
“接口調(diào)用規(guī)范比率”指科技法庭開庭時,按規(guī)范調(diào)用省高院非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心接口的科技法庭開庭數(shù)量占科技法庭總開庭數(shù)量的百分比。
科技法庭建設(shè)比率體現(xiàn)了科技法庭硬件建設(shè)的覆蓋度;科技法庭接入比率反映了院內(nèi)科技法庭接受省高院統(tǒng)一監(jiān)管的程度;按排期開庭比率、庭審錄像比率、庭審案件信息規(guī)范比率、接口調(diào)用規(guī)范比率四個指標反映了院內(nèi)科技法庭應用規(guī)范程度。
二、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心為評價體系提供實時數(shù)據(jù)支撐
客觀的分析需要真實的數(shù)據(jù)為支撐,山東高院科技法庭綜合質(zhì)效評價系統(tǒng)的成功上線,得益于高院擁有了一個數(shù)據(jù)龐大的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心,是司法大數(shù)據(jù)深度應用的一個成功案例。
非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心
山東高院非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心對山東全省各級人民法院的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一收集和管理,包括科技法庭開庭流程狀態(tài)、庭審筆錄、庭審錄像和對科技法庭庭審錄像的多項評查數(shù)據(jù),以及安防監(jiān)控錄像、視頻會議錄像等,并通過和審判流程系統(tǒng)等其他應用系統(tǒng)對接獲取案件信息、庭審排期信息等,經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、提取和挖掘,為科技法庭質(zhì)效評價系統(tǒng)等其他應用系統(tǒng)提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。
評價指標計算依據(jù)
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非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心為科技法庭建設(shè)質(zhì)效評價六大指標的計算,提供各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù):
全省各法院審判法庭數(shù)量指標信息;
全省各法院科技法庭數(shù)量指標信息;
全省各法院科技法庭使用廠商數(shù)據(jù)信息;
全省各法院科技法庭使用記錄數(shù)據(jù)信息;
全省各法院案件開庭排期數(shù)據(jù)信息;
全省各法院科技開庭錄像數(shù)量數(shù)據(jù)信息;
全省各法院科技法庭開庭錄像質(zhì)量評查數(shù)據(jù)信息;
全省各法院科技法庭調(diào)用標準接口日志信息;
案件基本信息;
…….
科技法庭質(zhì)效評價系統(tǒng)以非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心的實時數(shù)據(jù)為依托,在系統(tǒng)前端界面的每一次刷新,都可以看到以當前數(shù)據(jù)為基準計算的各項統(tǒng)計指標,確保系統(tǒng)對各級人民法院科技法庭建設(shè)和使用情況的評價真實、客觀、公正。
三、綜合各項指標打分,形成你爭我趕的爭先態(tài)勢
科技法庭質(zhì)效評價系統(tǒng)以實時更新的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心為依托,針對六大指標對每一個法院進行實時統(tǒng)計,并且以六大指標數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),加以不同的權(quán)重,形成各個法院科技法庭質(zhì)效評價分數(shù),反映各個法院科技法庭建設(shè)和使用的整體情況。
科技法庭質(zhì)效評價系統(tǒng)以各級法院質(zhì)效評價總分數(shù)和單項分數(shù)為基礎(chǔ),提供針對全省或某一地區(qū)的科技法庭質(zhì)效評價排行榜,排行情況全省公開,形成各級人民法院科技法庭建設(shè)和使用大比武的態(tài)勢和自我提升的驅(qū)動力,大家在比較中找差距、補不足,人人爭先,促進科技法庭建設(shè)和使用效果顯著改進。
1、科技法庭建設(shè)有序化
部分法院科技法庭建設(shè)速度緩慢,軟、硬件設(shè)備跟不上信息化要求,缺乏有力的推廣、協(xié)調(diào)機制等,致使科技法庭建設(shè)呈現(xiàn)無序化狀態(tài)。通過對全省各院科技法庭建設(shè)情況的全面監(jiān)控,使院領(lǐng)導及時掌握、合理布局、有效指導和整合資源,輔助和督促基層法院信息化建設(shè)工程有序進行。
2、科技法庭使用規(guī)范化
法院科技法庭建設(shè)和使用中出現(xiàn)重建設(shè)、輕應用,重硬件、輕軟件等現(xiàn)象嚴重,致使科技法庭在實際投入使用中未發(fā)揮其最大價值,數(shù)字化辦公效率未得到顯著提升。通過科技法庭使用情況的監(jiān)控,各指標的應用頻次、應用效果、實際數(shù)據(jù)可視化方式展現(xiàn),明確指出個別法院在庭審過程中存在的遺漏、缺陷,促使法院合理、充分使用信息化設(shè)備,規(guī)范使用方法。
3、庭審開展過程規(guī)范化
科技法庭建設(shè)質(zhì)效評價系統(tǒng)通過對庭審評查數(shù)據(jù)的采集和提取,將不按時開庭、不按排期開庭、錄像不規(guī)范、案件信息錄入不規(guī)范等開庭過程中存在的各種不規(guī)范操作的行為量化為按排期開庭比率、庭審錄像比率、庭審案件信息規(guī)范比率等指標,有效促進全省各級人民法院對開庭過程進一步規(guī)范化管理。
4、法庭指標應用透明化
各院自己建設(shè)自己的科技法庭,彼此缺少有效的連接,形成各自信息孤島,在統(tǒng)一管理上存在很大困難。科技法庭質(zhì)效評價系統(tǒng),通過建立六大指標進行統(tǒng)一分析,指標數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn),對全省各級人民法院科技法庭的建設(shè)和使用情況進行綜合和客觀的評價,全程透明、公開,助力陽光司法。
5、科技法庭廠商選擇明確化
目前科技法庭設(shè)備各廠家技術(shù)實力參差不齊,設(shè)備質(zhì)量良莠混雜,無法保證其性能以及穩(wěn)定運行。為了避免科技法庭在使用中出現(xiàn)故障率高、操作復雜、分辨率不夠、音視頻不同步、軟硬件不兼容等一系列問題,通過科技法庭質(zhì)效評價系統(tǒng)的全面監(jiān)控和排查,明確指出科技法庭廠商不規(guī)范的案例,督促整改。同時將科技法庭合格廠商明確化,從而保證辦案效率,節(jié)省資金,將法院實際管理、工作流程與開發(fā)商設(shè)計對接順暢。
四、多樣化、可視化對評價結(jié)果直觀呈現(xiàn)
科技法庭綜合質(zhì)效評價系統(tǒng)以表格、餅圖、線圖、柱圖等多樣化、可視化的展現(xiàn)方式將評價結(jié)果直觀呈現(xiàn),界面美觀大氣,數(shù)據(jù)展現(xiàn)清晰,既可以在辦公電腦上隨時瀏覽,也可在大屏幕上投放,更加方便院領(lǐng)導和來院辦事的群眾觀看,形成內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的局面,共同推動科技法庭質(zhì)效提升。
科技法庭綜合質(zhì)效評價系統(tǒng)的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)還可以隨時導出,方便各級領(lǐng)導和有關(guān)業(yè)務人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的引用和深度加工。
結(jié)語
山東高院科技法庭綜合質(zhì)效評價系統(tǒng)自2018年運行以來,對省內(nèi)各級人民法院科技法庭建設(shè)和管理起到明顯的督導作用,科技法庭建設(shè)率和使用效果都有顯著提升。截至目前,山東全省科技法庭總體建設(shè)率超過97%,錄像率超過97%,已建科技法庭已基本實現(xiàn)全面接入非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心。
下一步,山東高院將進一步發(fā)揮科技法庭綜合質(zhì)效評價系統(tǒng)的效用,為統(tǒng)一監(jiān)管科技法庭的建設(shè)和使用提供技術(shù)支撐,敦促各級人民法院充分發(fā)揮科技法庭的優(yōu)勢,服務法官,服務審判,提升審判質(zhì)量與效率,增強人民群眾對法院工作的滿意度。
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