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河北省保定市中級(jí)人民法院向社會(huì)公開承諾“立案便民舉措十五條”,全面提升司法為民服務(wù)水平,解決“立案難”問題。
立案渠道多樣化。建立多渠道立案工作機(jī)制,全面落實(shí)立案登記制,做到有案必立、有訴必理。全市兩級(jí)法院提供現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案、12368電話立案、移動(dòng)微法院立案等多種立案渠道,實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,第一接待人為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)事人完成全部立案程序,讓人民群眾“最多跑一地,一次通辦,一次辦好”。
立案監(jiān)督透明化。在立案或訴訟服務(wù)場所醒目位置粘貼立案訴服監(jiān)督投訴二維碼,設(shè)置專人負(fù)責(zé)接收12368熱線反映的立案投訴,通過院微信、微博、官網(wǎng)等渠道收集反映立案難問題的線索,堅(jiān)持投訴必理,隨時(shí)接受處理群眾舉報(bào),對(duì)于立案難問題的反映,接收一起,處理一起,反饋一起。
一號(hào)通辦便捷化。升級(jí)12368訴訟服務(wù)熱線功能,群眾只要撥打12368訴訟服務(wù)熱線,人民法院即可為人民群眾提供訴訟業(yè)務(wù)咨詢、訴訟程序指引、立案導(dǎo)訴指導(dǎo)、案件信息查詢、協(xié)助聯(lián)絡(luò)法院工作人員等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一號(hào)通辦的集約化訴訟服務(wù)。
卷宗流轉(zhuǎn)電子化。全市兩級(jí)法院實(shí)行電子卷宗網(wǎng)上流轉(zhuǎn)工作機(jī)制,不得以當(dāng)事人未提供紙制卷宗為由拖延立案,最大限度減少一、二審流轉(zhuǎn)時(shí)間,減少中間環(huán)節(jié),縮短人民群眾的訴訟周期。
集約送達(dá)高效化。設(shè)立集約送達(dá)中心,為人民群眾提供電子送達(dá)、郵政集約送達(dá)等線上送達(dá)服務(wù),在訴訟參與人同意的前提下優(yōu)先適用電子送達(dá),依托保定法院“直達(dá)”電子送達(dá)平臺(tái)向訴訟參與人送達(dá)法律文書,訴訟參與人在手機(jī)、電腦端即可便捷接收法律文書。對(duì)于不同意接受電子送達(dá)方式或者電子送達(dá)失敗的,可以由集約送達(dá)中心以“文書網(wǎng)上跑、郵件同城送”的新模式進(jìn)行線上集約郵寄送達(dá)。
執(zhí)行立案簡便化。簡化執(zhí)行立案程序,當(dāng)事人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行立案,無需提交判決書生效證明,由人民法院主動(dòng)核查判決生效情況,集約辦理線上線下執(zhí)行查控工作,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
立案服務(wù)上門辦。對(duì)于七十周歲以上的老年人、體弱多病、身體殘疾等出行不便的群眾,無法到法院辦理立案業(yè)務(wù)亦無法進(jìn)行網(wǎng)上立案操作的,可以撥打12368訴訟服務(wù)熱線與當(dāng)?shù)胤ㄔ毫竿セ蛟V訟服務(wù)中心聯(lián)系,由當(dāng)?shù)胤ㄔ毫竿セ蛟V訟服務(wù)中心2日內(nèi)指派專人上門為其提供立案服務(wù)。
跨域立案全域辦。實(shí)行跨域立案全覆蓋,所有一審民商事和行政起訴、刑事自訴、強(qiáng)制執(zhí)行和國家賠償立案申請(qǐng),可在全市所有人民法院、人民法庭實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù),當(dāng)事人可以就近選擇全市任何一家法院或人民法庭進(jìn)行全國范圍內(nèi)的跨域立案,接到跨域立案申請(qǐng)的人民法院或人民法庭要一次性告知當(dāng)事人所需訴訟材料,協(xié)助當(dāng)事人完成跨域立案流程。
道交案件集中辦。建立道交糾紛專屬辦理工作機(jī)制,將保定市蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)的所有交通事故責(zé)任糾紛,歸口蓮池區(qū)人民法院管轄,進(jìn)行集中立案、集中調(diào)解、集中審理,最大限度地減少道交糾紛當(dāng)事人的訴累,為道交糾紛當(dāng)事人提供一站式解紛服務(wù)。
市民中心辦訴服。在中院及望都法院訴服中心入駐市民服務(wù)中心工作的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)具備條件的基層法院持續(xù)跟進(jìn),在市民服務(wù)中心設(shè)置立案服務(wù)窗口區(qū)、調(diào)解速裁區(qū)、執(zhí)行立案查控區(qū)等功能服務(wù)區(qū),提供網(wǎng)上立案、跨域立案、保全、網(wǎng)上及現(xiàn)場速裁快審、線上線下調(diào)解、自助填單、智能訴狀生成、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、查詢、打印、提供導(dǎo)訴咨詢等暖心的一站式司法服務(wù)。
此外,保定市中院還開通訴訟服務(wù),開通綠色服務(wù)通道,為來院辦理立案訴服業(yè)務(wù)的老、弱、病、殘等特殊群體提供立案服務(wù);設(shè)置律師工作站,邀請(qǐng)律師協(xié)會(huì)派駐律師免費(fèi)為當(dāng)事人提供法律咨詢、法律援助、代理申訴等服務(wù);訴費(fèi)辦理智能化,依托人民法院訴訟費(fèi)管理系統(tǒng)為當(dāng)事人線上辦理繳費(fèi)、退費(fèi)等業(yè)務(wù);推進(jìn)分調(diào)裁審流程化,全面落實(shí)分、調(diào)、裁、審工作機(jī)制;依托人民法院網(wǎng)上保全系統(tǒng),規(guī)范訴前保全辦理流程,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴前保全申請(qǐng)快速辦理。對(duì)于符合條件的網(wǎng)上訴前保全申請(qǐng),48小時(shí)內(nèi)出具裁定并移送執(zhí)行。
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